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德国职教模式对我国职业教育协同创新的启示 二战以来，德国的职业教育体制是世界公认的最优秀的教育体制，它为德国的企业培养出大批优秀的技术工人，使德国的制造业在国际竞争中能够长期立于不败之地。其中“双元制”是德国职业教育的最重要特色，德国重视对职业教育的立法保障，实施以市场和社会需求为导向的运行机制，重视校企合作，使德国职业教育走上了健康持续的发展道路。德国“双元制”职业教育模式重视政府、社会、企业和个人的协同合作，进而培养创新型人才，对我国职业教育的协同创新提供了借鉴经验。 胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校一百周年大会上发表重要讲话，着眼全面提高高等教育质量，要求“积极推动协同创新，通过体制机制创新和政策项目引导，鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作”。教育部、财政部决定实施“高等学校创新能力提升计划”，提升高等学校的创新能力，支撑创新型国家和人力资源强国建设。 协同创新作为一种办学理念，对我国高职的发展起到一定的推动作用。我国的高等职业院校拥有多学科优势、丰富的人才资源以及深厚的实践基础，作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在国家创新发展中具有十分重要的地位和独特作用，应该为建设创新型国家、为国家创新驱动发展作出重要贡献。 一、德国职业教育模式概况 德国职业教育模式是一种国家立法支持、校企合作共建的职业教育办学制度,德国职业教育的主要特色是“双元制”。“双元教育模式”要求学生一边在企业接受职业教育技能培训，一边在职业学院学习文化和理论及实践知识，这是一种企业和学校、学校与学校、政府与学校等多方面协同，在德国，普通教育和职业教育是两个相对独立和并行的教育体系，合作进行职业技能教育培训的制度。 双元制的本质在于，向年轻人提供职业教育培训，使其掌握职业教育能力，而不是简单地提供岗位培训。通过“双元制”培训的学生，可以胜任其职业领域里的所有工作任务（即其职业范围领域里的所有企业的工作），而不仅仅局限于某一工作岗位的任务。同时，他们在掌握了业务能力的基础上，还学会了大量的基础知识以及有实用价值的社会能力，这样，其驾驭自己命运的能力以及适应社会的能力就得到了大大的增强，为自己人生的道路做了坚实的铺垫，可以更成熟、更出色的扮演其在社会中的角色。 德国教育体系 1911年德国宪法便规定了18岁以下职业义务教育。德国的教育体系有它自己的特点，从初中五年制或者六年制中学毕业之后的学生，可以根据不同的职业要求和家长的意愿，进入职业学校接受双元制职业技术教育。学制一般为3—4 年时间。学生从职业学校毕业后一部分学生进入社会从业, 另一部分毕业生又可继续进入高一级职业学校学习。第三阶段为普通高等教育和高等职业技术教育。不管是九年制完全中学还是职业学校毕业的学生, 根据意愿都可以进入到高等院校接受高等教育, 职业学校毕业的学生, 通过读大学预科班, 同样可以进入普通高等学校深造, 形成职教与普教之间相互沟通, 纵横交错而又畅通的网络。 推动协同创新，核心目的就是通过内涵发展的方式，提高我国高等教育质量。协同创新破解制约高校发展的体制机制障碍，为提高办学质量提供制度保证，即通过协作和大联合，集中优势资源，形成协同创新平台和机制，培养拔尖创新人才，培育重大创新成果，在实践中找到符合中国国情和学校实际的发展路径。 二、德国职业教育模式中协同创新的表现 1、政府参与构建协同创新平台 德国联邦政府早在1938年制定的《义务教育法》中就开始从法律上确立了“双元制”的形式，规定职业教育为义务教育，并通过制定统一的教学计划，将企业培训与职业学校紧密地结合起来；1969年德国联邦政府制定并颁布了《职业教育法》，重新划分了培训职业，明确规定了校企双方各自的权利和义务；之后，联邦政府又相继制定了与《职业教育法》相配套的法律法规，如《企业基本法》、《青年劳动保护法》、《职业教育促进法》、《手工业条例》等，各州政府、部门、行业也相继出台了相关的条例或实施办法，如科教部与经济部共同制定的《培训条例》，各州和有关行业也颁布了一些实施条例和激励制度，如对接受学生实习的德国企业免交部分国税的规定等。 德国政府还设立了“产业合作委员会”，专司对学校和企业合作过程的监控。 德国的职业教育在学校名称、培养目标、专业设置、学制长短、办学条件、经费来源、教师资格、教师进修、考试办法、管理制度等方面都实现了有法可依，并有明确具体的要求。同时，还设立了一套包括立法监督、司法监督、行政监督、社会监督在内的职业教育实施监督系统，使职业教育真正构建了一个完整的有法可依、依法治教、违法必究的法律法规体系，这一体系为完善职业教育的管理，促进职业教育健康有序地发展奠定了法律基础。不仅需要一批受过高等教育的学术研究型人才, 更需要一大批能够在生产、服务、技术第一线的中、高级技术应用型人才, 这对