经济法概论第一章讲述.ppt

 经济法概论 唐征玲，中南财经政法大学法律专业 联系方式 短号：666055   第一讲 经济法概述 一 经济法的产生与历史发展 二 经济法的概念和调整对象 三 经济法的基本原则 四 经济法律关系 一 、经济法的产生与历史发展 （一）法的产生和经济法的产生 1、法律的产生 2、经济法的产生：经济法是资 本主义市场经济发展到垄断阶段，由于国家对市场经济的干预而产生的。 一、经济法的产生与历史发展 （二）经济法的历史发展 1、外国经济法的产生和发展 a、法国空想主义者摩莱里的《自然法典》中把法律和经济联系起来，提出经济法的概念，并且其中包含着国家对经济进行干预。 b、《谢尔曼法》可以说是第一部具有现代意义的经济法规。（美国国会制定的第一部反托拉斯法，也是美国历史上第一个授权联邦政府控制、干预经济的法案） 一、经济法的产生与历史发展 2、我国经济法的产生和发展 a、我国经济法的发展史大致可以分为两个阶段。 第一个阶段从1978年到1992年，经济法的初创阶段； 第二阶段从1992年至今，经济法的完善阶段。 一、经济法的产生与历史发展 b、1993年，我国颁布了《反不正当竞争法》《产品质量法》和《消费者权益保护法》。这三部法律的颁布具有重大意义，它标志着建立在市场经济基础上的国家干预市场的经济法诞生了。 二、经济法的概念和调整对象 （一）经济法的概念 1、概念 经济法是国家为了实现经济的持续协调发展，对经济实施调节干预的过程中所发生的经济关系的所有法律规范的总称。 二、经济法的概念和调整对象 2、把握这个概念，应该注意以下几个方面： （1）目的是为了实现经济的持续协调发展。 （2）经济法调整的是国家调节经济运行过程中所发生的经济关系。 （3）经济法是一系列有关经济法律规范的总和。 二、经济法的概念和调整对象 （二）经济法的调整对象 1、已有的观点与共识 （1）所谓调整对象，即法律所调整的社会关系。划分法律部门的标准：调整对象和调整方式。 二、经济法的概念和调整对象 （2）经济法的调整对象概括起来主要有两种论点，一是经济法调整经济关系，二是经济法调整特定的经济关系。 主要有以下学说： 国家协调说； 需要国家干预说； 社会公共性经济管理说； 二、经济法的概念和调整对象 （3）达成了如下共识： 第一，经济法调整的是特定的经济关系，而不是一切经济关系。 第二，经济法所调整的特定经济关系的一方主体总是国家。 二、经济法的概念和调整对象 第三，经济法所调整的经济关系是在国家干预经济的过程中产生的。 第四，从经济法调整对象的目标性特征看，上述学说都认为经济法的调整对象具有明显的目标性特征，这个目标就是社会整体利益或者社会公共利益。 二、经济法的概念和调整对象 2、经济法调整对象的范围和内容 （1）宏观调控关系 宏观调控是指国家为了实现社会总需求与社会总供给之间的平衡，保证国民经济持续、稳定、协调增长，而运用经济、法律和行政手段对社会经济运行的调节与控制。 二、经济法的概念和调整对象 （2）市场规制关系 市场规制是国家依法规范市场主体市场竞争的行为。市场竞争是市场经济的动力，规范有序的市场竞争是市场经济的灵魂。 三、经济法的基本原则 （一）经济法基本原则概述 1、是指由经济法的本质所决定的，贯穿于经济法始终，在经济立法和经济司法工作中必须遵循的根本准则。 第一，必须能够反映经济法的本质。 第二，必须具有普遍性。 第三，必须具有实用性。 三、经济法的基本原则 （二）经济法基本原则的内容 1、市场优先原则 市场优先原则就是要把市场作为经济运行最主要的调节方式，在市场作用的基础上发挥国家的调节作用，国家对社会经济的干预不能替代市场。 三、经济法的基本原则 市场优先原则要求必须遵守下列规定： （1） 国家调节必须尊重市场规律，使国家对社会经济运行的控制能够充分反映市场规律的要求。 （2） 国家调节的范围和程度应以弥补市场调节的缺陷为限度，不能替代市场调节。 （3） 国家适用强制手段进行干预时，必须具备特定的条件。 三、经济法的基本原则 2、间接干预与直接干预