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第二十二章 贪污贿赂罪
第一节 贪污贿赂罪概述
一、贪污贿赂罪的概念
贪污贿赂罪,是指国家工作人员或国有单位实施的侵犯国家廉政建设制度,以及其他人员或单位实施的行贿、介绍贿赂,情节严重的行为。
二、贪污贿赂罪的构成
(一)犯罪客体
本类罪的客体是国家廉政建设制度。所谓廉政建设制度,是以恪尽职守,廉洁奉公,吏治清明,反对腐败为主要内容的。
二、贪污贿赂罪的构成
(二)犯罪的客观方面
本类罪的客观方面表现为侵害国家廉政建设制度,情节严重的行为。
二、贪污贿赂罪的构成
(三)犯罪主体
本类罪的犯罪主体较为复杂。就自然人来说,大多数是特殊主体,即国家工作人员;有些犯罪是一般主体。就单位而言,有些犯罪只能由单位构成,有些则既可以由单位构成,也可以由自然人构成。
二、贪污贿赂罪的构成
(四)犯罪的主观方面
本类罪的主观方面均只能由故意构成,过失不构成本类罪中任何具体犯罪。
第二节 本章的重点罪名
一、贪污罪
(一)贪污罪的概念和构成
贪污罪,是指国家工作人员或者受国家机关、国有公司、企事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。
一、贪污罪
1.本罪的客体是复杂客体,既侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性,又侵犯了公共财产的所有权,其中前者是本罪的主要客体。职务行为的廉洁性,是指职务活动的内在规定性,它要求国家工作人员依据法律和有关制度规定承担国家赋予的特定义务,正确行使国家赋予的特定权力。
本罪的犯罪对象主要是公共财物,还包括应交公的礼物和混合制经济组织中的财物。
一、贪污罪
2.本罪的客观方面表现为行为人利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。
第一,行为人必须利用职务上的便利。利用职务上的便利,包括两种情况:一是利用自己职务范围内主管、管理、经营、经手公共财物所形成的便利条件;二是利用自己受托管理、经营国有财产的职务所形成的便利条件。
第二,行为人必须侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物。
一、贪污罪
3.本罪的主体是特殊主体。具体包括两类人员:一类是国家工作人员;另一类是受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员。
国家工作人员包括:(1)国家机关中从事公务的人员;(2)国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员;(3)国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体中从事公务的人员;(4)其他依照法律从事公务的人员。
一、贪污罪
4.本罪的主观方面是故意,而且具有非法占有公共财物的目的,过失不构成犯罪。
一、贪污罪
(二)贪污罪的认定
本罪与职务侵占罪的界限。二者在主观方面都是故意,并且以非法占有为目的,客观上都是以利用职务上的便利为必备内容。其主要区别:
一是犯罪主体不同。本罪的主体是国家工作人员和受委托管理、经营国有财产的人员,而后者的主体是公司、企业或其他单位中不具有国家工作人员身份的工作人员。
二是犯罪客体与对象不同。本罪的客体是复杂客体,即国家工作人员职务行为的廉洁性和公共财产的所有权,对象是包括国有财产在内的公共财物,后者的客体是简单客体,即单位财物的所有权,对象可以是公共财产,也可以是私营企业、合资企业、合作企业中的非公有财产。
一、贪污罪
(三)贪污罪的处罚
1.个人贪污数额在10万元以上的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处死刑,并处没收财产。
2.个人贪污数额在5万元以上不满10万元的,处5年以上有期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处无期徒刑,并处没收财产。
3.个人贪污数额在5000元以上不满5万元的,处1年以上7年以下有期徒刑;情节严重的,处7年以上10年以下有期徒刑。
4.个人贪污数额不满5000元,情节较重的,处2年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的,由其所在单位或上级主管机关酌情给予行政处分。
二、挪用公款罪
(一)挪用公款罪的概念和构成
挪用公款罪,是指国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动,或者挪用公款数额较大、进行营利活动,或者挪用公款数额较大、超过3个月未还的行为。
二、挪用公款罪
1.本罪的客体是复杂客体,即国家工作人员职务行为的廉洁性和对公款的占有、使用收益权。
犯罪对象是公款,即公共财产中呈货币或者有价证券形态的那一部分
2.本罪在客观方面表现为行为人利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,数额较大的行为。
有下列情形之一的,属于挪用公款归个人使用:(1)将公款供本人、亲友或者其他自然人使用的;(2)以个人名义将公款供其他单位使用的;(3)个人决定以单位名义将公款供其他单位使用,谋取个人利益的。
二、挪用公款罪
挪用公款归个人使用有三
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