网上民生的社会基础.doc

“网上民声”的社会基础 胡宝祥 烟台有名气，有全国文明城市、国家环境保护模范城市、最佳中国魅力城市的闪光名片。烟台的网络媒体也不凡，胶东在线的“网上民声”就是中国互联网品牌栏目，并问鼎中国新闻最高奖。 分析自2003年5月“网上民声”开办以来刊载的内容、组织的活动、解决的问题、市民的反映、各界的评价，可以看出其创办、运作、发展的社会基础，概括为：和谐社会建设是其因；网民热心参与是其本；民声政声共鸣是其力；媒体社会责任是其源 和谐社会建设是其因 “网上民声”开宗明义：听民声、知民情、帮民困、解民忧，把百姓生活的实际需要与党政部门的工作内容结合起来，将使各项民生工程借助新闻媒体的力量得到更好的宣传，为普通老百姓的工作、生活提供综合服务。 社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。以人为本，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，妥善协调各方面的利益关系，是和谐社会建设的重要环节。“网上民声”栏目，以促进政府工作与百姓生活的结合、反映百姓呼声和利益，实现政声与民声的共鸣为己任，是网络媒体进行正确舆论导向、促进和谐社会建设的成功尝试。 网络媒体是继报刊、广播、电视之后的新型媒体，由于网络传播的及时性、交互性、丰富性和开放性，网络成为网民表达思想言论的意见平台，网络与舆论结合，形成一种新的舆论形态——网络舆论。 网络舆论是公众在互联网上公开表达的、对某种社会现象具有一定影响力和倾向性的共同意见。就舆论的本质看，网络舆论是社会舆论的一部分，只是由于传播平台是互联网，融入了互联网海量信息、交互传播、时效快捷、无界传播、海量存储、随意检索、多媒体多终端的优势，呈现出与传统舆论特别是新闻舆论不同的特点。 （1）网络舆论主体泛化而分散。舆论的主体是公众。网络传播的出现突破了大众传播由点到面单向传播方式，实现了双向互动。在网络上，可以自由讨论、交流意见，每个人都可能成为舆论的主体，造成了舆论主体的泛化和分散。 （2）网络舆论内容丰富而复杂。互联网上内容无所不包，丰富的信息和多样的服务给人们带来了实惠和便利，同时也产生大量的信息垃圾和信息污染。由于网络媒体的自由性、共享性、个性化和开放性， “把关人”作用削弱，各种信息大量充斥其间，网络舆论内容千姿百态。 （3）网络舆论形成迅速而难控。网络传播打破了时间和空间的界限，即使足不出户，也可以与外面的世界对话。网络媒体不受截稿时间限制，新闻更新速度快。一旦有重大新闻事件发生，尤其是一些突发性的灾害事件或重大新闻，网络媒体都会在第一时间予以及时、追踪、滚动报道，捕捉最新动态，迅速吸引网民。由于网络传播的快捷和互动，重大新闻事件在网络上成为普遍关注的焦点时，就会很快引发并形成舆论。 胶东在线网站牢牢把握网络舆论的特点，通过“网上民声”将网民反映进行科学引导，促进政府与市民的互动与结合，化难为易，用网上平台促进官民交流，实现网上舆论和谐，也促进了社会和谐。 网民热心参与是其本 胶东在线网站热心网民杨明义老人，看到他家门口的西山路路面破损，车辆难进，行人经常磕磕碰碰，就在“网上民声”发了帖子，当天就收到城管局的回复，第五天就有城管部门安排人去修路了。杨明义说，“网上民声”确确实实是为老百姓办实事，反映了老百姓想说而没法说的话。据胶东在线网站总编辑邓兆安介绍“网上民声”设立了问题回复统计和满意度调查，网民可根据各部门对自己所提出问题的解决情况，做出满意和不满意的评价，并由程序自动生成满意度排行和处结率的排行，这样促使各部门更加重视网民反映问题的解决。 在这里，我们看到了网络与网民的共鸣。 网民是市民的一部分。他们关心所生活的城市，关心政治、经济、文化、社会的方方面面；他们是城市的建设者，是社会进步的动力和源泉。作为媒体特别是新型的网络媒体，离不能开网民的支持和参与。特别是像“网上民声”这样的特色栏目，与网民更有着息息相关的共生关系。 作为全国文明城市、最佳中国魅力城市，烟台市民、烟台网民对于生于此、长于此的这座城市有着深爱、大爱，通过“网上民声”发表自己的意见、建议、评说、批评、表扬、见解，是爱意的网上延伸和放大，如果没有他们的热心参与，网上民声栏目就是无源之水、无本之木。 网络与网民是鱼水关系，网民是水，是网络自生存和发展的基本条件。网络媒体要充分了解网民，倾听他们的声音，尽可能地寻找共同话题，寻找较多的共鸣点。与传统媒体受众相比，网民的地位发生明显变化。传统受众是媒体信息单向传递的接受者，传媒让你知道什么，你就只能知道什么；传媒让你什么时候知道，你就什么时候才能知道，处于一种被动的等待状态。网民则出现了“四转一增”趋势： 由被动接受转向主动选择。网络媒体的信息极其丰富，形态多种多样、传播迅速及时，受众只需操控鼠标，通过浏览、链接，