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西安国际化大都市城市发展战略规划 陕西省住房和城乡建设厅 2010年02月 （2009年——2020年） 21世纪是世界经济一体化的世纪。一个国家、一个地区的发展越来越需要依靠中心城市的带动，着力推动中心城市发展已经成为共识。 西安是我国内陆最大的中心城市之一，是中国西部三大先导性经济区之一的关中—天水经济区的核心，是引领大西北发展的龙头。加速西安发展是加速西北发展的关键。 二〇〇九年六月，国务院批准实施《关中—天水经济区发展规划》。省政府第21次常务会审议通过了对该规划的实施意见。为贯彻落实省政府常务会的精神，作为实施《关中—天水经济区发展规划》的关键环节，本规划对西安国际化大都市城市发展做出导引性、框架性、战略性安排。 《关中-天水经济区发展规划》对核心城市提出: 加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市。2020年，都市区人口发展到1000万人以上，主城区面积控制在800平方公里以内。 把西安市建设成为： 国家重要的科技研发中心 区域商贸物流会展中心 区域性金融中心 国际一流旅游目的地 全国重要的高新技术产业和先进制造业基地 依据《关中—天水经济区发展规划》，提出西安国际化大都市城市发展六大战略措施： 1、传承历史文化，彰显华夏文明，打造世界东方历史人文之都。 2、加强旅游资源整合，建设国际一流旅游目的地。 3、建设渭河核心区，塑造国际化大都市形象。 4、加快国际化大都市建设，推进西咸一体化进程。 5、提升都市区的国际通达性，建设现代国际交通中心。 6、利用秦岭绿色生态资源，恢复“八水绕长安”河湖系统，打造内陆型生态宜居城市。 以主城区和卫星城为都市区城镇体系基本格局；加快主城区北跨、东拓、西接、南融的步伐；以长安龙脉（西安钟楼南北线）为中轴，以渭河水脉为核心，以秦岭和北塬绿脉为两大生态风光带，构建“一轴、一河、两带”的大都市空间结构。 以悠久璀璨的华夏文明为灵魂、以“八水绕长安”的生态景致为胜景、以便捷高效的交通体系为支撑，承文脉、塑龙脉、强绿脉、显水脉，把西安国际化大都市建设成为一座历史底蕴与现代气息交相辉映的东方人文之都，一座老城区与新城区各展风采的高效便捷之都，一座人文资源与生态资源相互依托的魅力和谐之都。 规划传承历史文脉，依托资源禀赋，科学构建国际化大都市空间结构： 第一部分 都市区规划 第二部分 主城区规划 下面分两个部分对规划主要内容做简要汇报 第一部分 都市区规划 一、都市区范围 包括西安市除去周至外的行政辖区，咸阳市秦都、渭城、泾阳、三原“两区两县”。总面积9036平方公里，现状总人口965万人，其中城镇人口632万人，城镇化水平65.5%。 至2020年，规划都市区总人口1280万人，其中城镇人口1110万人。城镇化水平达到86.7％。 根据城市对区域的辐射吸引能力及其在区域承担的作用，确定各个城镇在都市区中的地位。 形成以主城区为核心，外围组团分担产业功能，卫星城带动次区域全面发展的 “一核、四组、七个卫星城”城镇结构。 一核：都市区主城区。 四组：承担主城区部分职能的四个外围组团。分别为洪庆、常宁、渭北（临潼）工业区和高新区草堂科技产业基地。 七个卫星城：主城区外围的卫星城，分别为泾阳、三原、高陵、阎良、临潼、户县、蓝田。 都市区内县的行政建制逐步调整为市辖区。 5 6 二、都市区城镇体系结构 三、重点开发区、产业园区布局 级别 开发区名称 国 家 级 西安高新技术产业开发区 西安经济技术开发区 阎良航空产业基地 民用航天产业基地 省 级 陕西咸阳高新技术产业开发区 西安灞桥工业园区 西安郭杜工业园区 西安浐河经济开发区 西安未央工业园区 陕西高陵泾河工业园区 陕西蓝田工业园区 陕西户县沣京工业园区 4 5 6 8 四、都市区城镇规模一览表 　 人口规模 （万人） 建设用地规模 （平方公里） 人均建设用地 (平方米/人) 主城区　 850 850 100 其 中 西安 710 654 92 咸阳 140 196 140 四组团　 45 99 220 其 中 常宁 9 11 122 洪庆 18 22 122 渭北 8 40 500 草堂 10 26 260 七个卫星城　 145 174 120 其 中 阎良 30 40 133 临潼 36 53 147 高陵 9 10 111 户县 30 33 110 三原 13 15 115 泾阳 13 10 77 蓝田 14 13 93 建制镇　 70 60