中国大唐集团公司安文明生产管理办法.docVIP

附件： 中国大唐集团公司安全文明生产管理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步推进中国大唐集团公司（以下简称集团公司）系统安全生产长效机制建设，培养规范有序的生产管理习惯，促进安全生产过程的规范化和标准化，提高企业安全文明生产水平，结合国资委《中央企业安全生产禁令》的有关要求，制定本办法。 第二条 广义的安全文明生产是指科学地组织生产，创造保证安全和质量的内外部条件。本办法中安全文明生产是指：生产管理规范、作业行为文明、生产现场规范有序、作业环境干净整洁。 第三条 安全文明生产是本质安全型企业创建工作的重要内容，是企业管理水平的综合体现。要坚持标本兼治、重在治本的原则，通过加强设备综合治理、技术进步，落实安全设施标准化，不断规范管理行为和作业行为，推动安全文明生产水平的提高。 第四条 基层发电企业作业环境的干净整洁，要实现从依赖清扫向依靠设备保证的转变，以一周清扫一次仍然能够保持干净整洁为标志，实现安全文明生产上水平。 第五条 本办法适用于集团公司系统各发电企业。 第二章 管理职责 第六条 集团公司职责 （一）制定安全文明生产管理办法； （二）组织开展安全文明生产建设的交流工作，把安全文明生产纳入企业“创一流”等各项评比和考核； （三）监督、指导各分、子公司开展安全文明生产工作。 第七条 分、子公司职责 （一）制定安全文明生产管理实施细则； （二）组织所管理企业开展安全文明生产管理工作； （三）每年不少于两次对所属企业安全文明生产工作进行检查，并将结果纳入各项评比和考核。 第八条 基层发电企业职责 （一）制定企业安全文明生产管理实施细则和考核办法。明确设备管理部是企业安全文明生产归口管理部门，对本企业安全文明生产承担管理责任； （二）每年制定企业实现安全文明生产的规划和工作计划； （三）落实各级领导、各部门、各级人员的安全文明生产责任； （四）加强宣传和引导，营造氛围，推动活动深入开展； （五）定期检查、分析安全文明生产管理情况，做到持续改进。 第三章 生产管理规范的基本要求 第九条 要在规划、设计、基建安装、调试、生产运营各阶段，严格履行国家法律、法规要求的评价、审查、备案、验收等手续，确保法律手续齐全，并努力提高设备本质安全化水平。 第十条 与相关供应商、承包商进行合作过程中，要及时签订合同和安全、安全文明生产协议，明确双方的安全、安全文明生产管理责任，认真履行职责和承诺，诚信守约。 第十一条 生产管理工作要努力实现规范化、标准化、信息化，按照“凡事有章可循、凡事有据可查，凡事有人负责、凡事有人监督”的要求，建立严密、完整、有序的安全生产管理体系，做到管理无漏洞。 第十二条 生产管理的各项工作都要落实领导责任、技术责任、现场管理责任和监督责任，做到分工明确、责任落实、流程清晰、标准明确。 第十三条 按照目标、问题、措施、效果和责任“五确认”及奖惩“一兑现”的方法，组织开展生产管理工作，做到闭环管理、持续改进。 第十四条 全面深入开展安全风险管控工作，综合运用重大危险源评估、安全风险评估、作业危险点控制、并网安全性评价等手段，建立生产安全隐患排查和治理的长效机制，确保安全生产的可控在控。 第十五条 各级生产管理人员在工作中要自觉对标，确保企业的安全生产设施、条件和管理符合国家法律、法规的要求。落实“管生产必须管安全”的原则，落实安全生产管理的“五同时”，杜绝违章指挥。 第十六条 生产管理工作要做到政令畅通、令行禁止，认真落实各项信息报送制度，做到及时、准确。 第十七条 生产技术管理工作要养成严谨、细致、扎实的工作作风，重大技术方案和措施要认真论证，不盲目决策。遇有标准不明确的事项，不推诿扯皮，主动开展工作，事后及时完善标准。 第十八条 各级生产管理人员撰写的书面分析、报告，生产现场设置的标志、标牌、显示屏等使用标准计量单位。 第四章 作业行为文明的基本要求 第十九条 进入生产现场的各类工作人员，都要熟悉《安全生产法》等国家有关安全生产法律、法规，熟知从业人员安全生产的权力和义务，掌握并严格执行与本专业、本岗位工作有关的《电业安全工作规程》、现场安全规程及安全生产规章制度，做到令行禁止，有权拒绝违章指挥。 第二十条 作业前认真开展“三讲一落实”活动，进入生产现场着装符合《电业安全工作规程》要求，正确佩戴好安全防护用品，正确使用安全工器具，严格执行“两票三制”，从自身做起，杜绝违章、冒险作业，同事之间相互关心、相互提醒，做到“三不伤害”。 第二十一条 严格遵守劳动纪律，保持饱满的精神状态，班前不饮酒、不疲劳作业。 第二十二条 运行人员要同时做到： （一）运行人员交班时全面介绍设备运行情况，不隐瞒设备异常情况；接班时全面掌握设备状况及工作安排情况，及时做好记录； （二）值班、监盘要做到注意力集中，调整及时，努力提高设备运