转轨时期的产业结构及产业政策选择.docVIP

转轨时期的产业结构及其产业政策选择 　　（联合论坛·北京）一、一个简单的理论铺垫 　　经济转轨特指一个国家或地区经济运行轨迹的改变，实质是经济体制和经济制度的重新安排，以及由此引起的各种经济主体行为的变化。经济体制作为产业结构的外部制约因素，在其发生转轨的过程中，必然影响到产业结构的方方面面。一般而言，不同的经济体制对应着不同类型的产业结构。从世界经济发展史来看，大致存在过三种类型的产业结构：1.纯粹市场机制型产业结构模式。以美国和西欧一些发达国家为代表，其产业结构基本上是在市场经济的背景下，以内协调机制为主。2.计划控制型的产业结构模式。以前苏联和我国计划经济时期为代表，其产业结构是建立在中央集权的计划经济基础上，以外部协调机制为主。3.垄断与市场结合型的产业结构模式。以东亚的日本、韩国为代表，其产业结构是以政府、大型财团与市场经济混合作用为背景，内外协调机制同时起作用。这三种模式并不是完全没有联系，它们之间存在着某种替代关系。这里我们采取对美国经济学家格申克隆早在1979年提出的工业化“替代模式”作一引深，来分析上述三者的内在规律。格申克隆替代模式可用下表示意： 表1　　　　　　　　　　　　格申克隆现代化主体替代模式 　 先进地区 中间地区 后进地区 第一局面 第二局面 第三局面 公司 银行 公司 国家 银行 公司 　　 　　这个表的含义是，在“第一局面”（初始期）中，先