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停工停建通知书 关于工程停工的问题——需要纠正的合同履行过程中的几个误区 学习笔记 2010-06-06 23:37:41 阅读24 评论0 字号：大中小 订阅 本文引用自建筑房地产律师《关于工程停工的问题——需要纠正的合同履行过程中的几个误区》 引用 建筑房地产律师 的 关于工程停工的问题——需要纠正的合同履行过程中的几个误区 在建设工程施工的过程中，由于建设单位拖欠工程款等原因致使工程不能继续进行下去，施工单位往往会停止施工，但这种停工行为有时候并不能统统得到法律的保护。 根据99年合同示范文本的通用条款第十条“违约、索赔和争议”中35．1“发包人违约”当中列举的发包人拖欠工程款的情况有三种，即： (1)本通用条款第24条提到的发包人不按时支付工程预付款； (2)本通用条款第26．4款提到的发包人不按合同约定支付工程款，导致施工无法进行； (3)本通用条款第33．3款提到的发包人无正当理由不支付工程竣工结算价款。 通用条款的第24条是关于“工程预付款”，规定是：实行工程预付款的， 双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于 约定的开工日期前7天。发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款 利息，并承担违约责任。 通用条款的第26条关于工程款(进度款)支付，其中的26．4规定为：发包人不按合同约定支付工程款(进度款)，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。 但执行第26条规定的前置条件是承包人的工程量已经过工程师的确认，而启动确认程序的条件是承包人应按专用条款约定的时间，向工程师提交已完工程量的报告。在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付工程款(进度款)。发包人超过约定的支付时间不支付工程款(进度款)，承包人可向发包人发出要求付款的通知。承包人也可以与发包人达成延期付款协议，如果达不成延期付款协议，接下来才是执行26．4规定的程序。 至于通用条款的第33条是关于竣工结算，已经不涉及工程的停工问题。 从通用条款的上述规定可以看出，承包人因为发包人不按时付款而停工的，应当有一个“催告”行为，即向发包人发出要求付款的通知，经过这个“催告”程序后，发包人仍不付款的，承包人才可以停工。 示范文本的这些规定与合同法的规定也是一致的。我们熟知的合同法第286条中，就规定了承包人与发包人协议折价或申请人民法