首都周围山区经济可持续发展的研究.pdfVIP

Abstract This paper is a study of the local economy in the mountainous areas around Beijing．Based on the sustainable development theories and methodology，the paper has analyzed the location features of the area，its economy structure，economy increase，non—sustainability，poverty index， etc．Through the analysis of the crucial factors which influence the sustainable development of the area，the paper has pointed out the main causes and problems that restrain the area’s economic development and made some proposals to promote the area’s sustainable development of economy and to get rid ofpoverty． Keywords：areas around Beijing economy sustainable development 前 言 ／首都周围山区既是经济发展相对落后地区，又由于环绕首都的独 特区位条件，成为首都环境变化的域外效应高度敏感地区，其经济社 会可持续发展为各方面所瞩目。 本研究区域包括：张家口市域和承德市域的全部、保定市北部的 三个山区县，共计2个市区、24个县域。两个市区是张家口和承德市 区；24个县域是：宣化、张北、康保、沽源、尚义、蔚县、阳原、怀 安、万全、怀来、涿鹿、赤城、崇礼、承德、兴隆、平泉、滦平、隆 化、丰宁、宽城、围场、涞水、涞源、易县(见附图1)。研究区域经 济发展水平相对落后，在24个县域中，被“国家八七扶贫攻坚计划” 列为国家级贫困县的有20个，约占83％。研究区资源环境基础脆弱， 人类利用长期处于胁迫状态下，总体特征可以概括为不稳定性与临界 性。研究区由经济、社会、资源、环境等子系统组成的可持续发展对 象系统，存在着众多链条的不和谐，经济落后与资源环境退化互为因 果，具有贫困落后地区“越穷越垦，越垦越穷”的典型特征，并以不 容忽视的域外效摩对首都的生垄妻安全构成威胁。 按照国内外流行看法，】经济增长是发展中国家或地区实现可持续 发展的关键环节。因此，首都周围山区经济可持续发展是整个区域可 持续发展的核心。按照国际学术界观点，经济可持续发屋特征包括经 济总量的持续增长、投资效益的最大化等。本研究试图在经济发展理 论、可持续发展理论指导下，廓清研究区经济发展状态、经济可持续 性问题、影响经济可持续发展的因素与调控对策。 附图清单 附图1研究区位置示意图 附图2农民人均纯收入分布图(1997) 附图3三次产业增加值构成图(1997) 附图4农林牧渔业内部结构图(1997) 附图5农村经济结构图(1997) ． 附图6人均GDP增长指数分布图(1985—1997) 附图7农民人均纯收入增长指数分布图(1985—1997) 附图8第二产业科技进步贡献率分布图(1990—1997) 附图9矿产资源开采对第二产业增长贡献率分布图(1990—1997) 附图10耕地生产力损失比重分布图(1990一1997) 附图ll耕地生产力年际波动幅度分布图(1990一1997) 首都周围山区经济可持续发展研究 首都周围山区既是经济发展相对落后地区，又由于环绕首都的独 特区位条件，成为北京环境变化的域外效应高度敏感地区，其经济社 会可持续发展为各方面所瞩目。按照国内外流行看法，经济增长是发 展中国家或地区实现可持续发展的关键环节。因此，首都周围山区经 济可持续发展是整个区域可持续发展的核心。按照国际学术界观点， 经济可持续发展特征包括经济总量的持续增长、投资效益的最大化 等。本研究试图在经济发展理论、可持续发展理论指导下，廓清研究 区经济发展状态、经济可持续性问题、影响经济可持续发展的因素与 调控对策。 一、经济可持续发展理论概述 (一)对传统经济发展理论的挑战 在增长经济学盛极一时的50年代末期，发展成了经济学“第一 优先的经济议题”，衡量发展的标准就是国民生产总值(GNP)及其人均 量的增长率，认为“发展=经济增长”。早期发展经济学的代表人物 刘易斯在《经济增长理论》中曾直言不讳地声明：我们的兴趣不在于 分析分配，而在于分析增长。在这种发展观的指导