试论我国信托业发展可行之路.pdfVIP

展的条件。文章紧接着提出“既然如此，我国的信托业的发展为何 又如此艰难”的问题，然后从分析我国信托业的现状入手，总结和 揭示了长期以来影响我国信托业发展的种种因素，指出我国目前的 信托行业尚不够规范，我国需要发展的是规范意义上的信托业。最 后，针对这些原因提出了发展我国信托业的对策和建议；特别地， 还根据我国信托机构目前的实际情况，专门提出了目前信托机构业 务工作的突破点。 三．主要内容及观点： 前言 以我国当前对信托业的清理整顿为引子，通过对我国信托业20 年来曲折发展历史进行的简单概括，交代了本文的写作背景和想要 讨论的主要问题。 第一部分 我国发展信托业的必要性 对这一问题分四个步骤进行论述。首先，对信托产生的历史、 信托的有关概念、信托的本质进行了简单介绍；其次，就信托与其 它财产管理和转移制度进行比较，说明信托具有的长期规划、弹性 空间和对受益人的特殊保障等特殊作用为现代社会所需；再次，对 信托业所通常表现出的金融机能同商业银行、证券业进行了对比， 说明了信托业金融机能的特殊性和不可替代性；最后，结合我国的 实际情况，指出我国需要建立规范的信托制度，以规范我国客观存 在的信托行为，丰富我国社会的财产管理手段，完善我国金融市场 机能。 第二部分 我国发展信托业的可能性 由于信托业的发展基础在于社会可供自由支配的财产和对信 托品种的需求，因此，对这一问题的论述从三个方面展开。首先， 我国个人财产的巨大总量和特殊结构、目前其他个人投资渠道的局 限性，使效益与安全并重的信托在个人市场有一定的基础和发展前 景：其次，法人机构财产权的独立使信托在法人市场的存在和发展 具有现实性；第三，影响信托业在我国发展的其他各种不利因素的 不断减弱，使信托业在我国的发展有更为广阔的前景。 第三部分 当前我国信托业存在的问题及原因分析 我国信托业要想健康发展必须找出存在的问题及其原因。所 以在这一部分中，首先用大量的事实说明我国目前的信托业普遍存 在的资产质量差、风险高，信托机构数量过多、规模偏小、缺乏作 用，业务混乱、缺乏行业特点等问题。其次，就造成这些问题的原 因从三方面进行了总结：外部的人为原因，包括对信托业的定位错 误、对信托财产的不恰当限制、对信托立法迟滞和管理失当、对信 托机构的行政干预等：客观原因，包括经济发展水平和对财产支配 权的限制，国民的观念和对信托的认识水平等；信托业者的自身的 因素，包括在业务开展上的趋易避难，人员业务素质的低下，职业 道德因素等方面。 第四部分 我国发展信托业的对策 这部分包括三个方面。首‘先，应从宏观政策方面确立信托业 应有的地位、加紧和完善信托立法、有意识地扶持信托业的发展， 从监管的依据、内容、手段和组织等方面加强和完善对信托业的监 管，雄厚信托机构的资本金；其次，在信托业内部，要从各方面加 强对信托业务的宣传和推广工作，提高信托业从业者各方面的素质 和工作水平，完善信托机构的组织形态、提高信托机构的自我发展 和自我约束能力：第三，为了信托机构在新形势下能尽快进入角色， 建议信托机构把受托经营银行等金融机构不良资产和国有企业经营 权信托、投资基金管理业务、社会保障基金信托和各基金会基金信 托等业务作为业务开展的突破点。 信托业的发展长期以来一直是困扰我国经济生活的一个问 题。为此作者广泛阅读了国内外有关信托的基础资料，通过长时间 的深入思考，在写作时引用了大量翔实的数字和其它材料，企图破 解影响我国信托业发展的一些较深层次的、实质性问题，希望本文 在当前能消除人们对信托业发展问题的迷惘和疑虑，就长远能对我 国的信托业的健康发展有所贡献。 4 ABSTRACT The Object and Significance of Thesis： Trust acting as an industry which deputizes settlors to manage and transfer trust property,Can offer the settlors diversified services of property management and transfer．And its fmancial functions Can also play an important role in a country’S financial market and economic development．Therefore，it is highly developed in Europe，the U．S， Japan and Korea and it also benefits much the development of these countries． But trust industry in