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- 2016-08-05 发布于安徽
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中国古代吏治之法.doc
中国古代吏治之法
姓名:张龑
学院:人文社会科学学院
学号
前言:官吏是在国家机构中担任一定职务、享有一定权利的一个特殊群体,是行使国家职能、执行国家政策的工具,吏治的好坏对国家政治有着重要的影响,甚至直接关系到国家政权的兴衰。法律由人来制定,也只能由人来实现,法治不能无人去治。中国历代统治者为了谋求国家的长治久安,对于吏治建设都给予了极大的关注,许多政治家和思想家也都深刻地认识到治吏对推行“法治”的重要意义。
先秦法家提出“名主治吏不治民”的著名论断,其实质并非轻视、否定治民,而是强调治吏的重要性,试图通过治吏来实现治民。儒家主张“为政在人”、“人存政举”、“有治人,无治法”,更是突出了人,即圣君、良吏在国家治乱和法治兴衰中所起的重要作用。
法治是治国的宏观方略,吏治则是治国的一种具体途径,只有以法治吏,才能保障以法治国。中国古代绝大多数时期都做到了既重视法治,又重视吏治,将二者有机地结合在一起。
( 一 ) 中国古代吏治法的内容概要
中国古代吏律,涉及的范围非常广泛,惩处的刑罚也比较严酷,主要内容包括:
一、对贪污受贿的罪与罚
古代刑律中的贪污行为是指官吏利用职权非法占有公私财物的行为。受贿行为是指官吏
利用职权为行贿人谋取私利,而非法索取收受贿赂的行为。
古代社会统治阶级为整肃吏治,
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