2016年电大卫生监督学考试重点part1.docVIP

卫生监督学作业参考答案（要点） 第三章 卫生监督概述 1、卫生监督的概念和作用概念？ 答：卫生监督是政府卫生行政部门依据公共卫生法规的授权，对公民、法人和其它组织贯彻执行卫生法规的情况进行督促检查，对违反卫生法规、危害人体健康的行为追究法律责任的一种行政管理活动。 其作用有： （1）行使国家公共卫生职能，实现国家对社会的卫生行政管理，保护人体的健康； （2）保护国家、企业和公民有关卫生方面合法权益的重要措施； （3）通过卫生监督的开展，能够促进卫生监督的自我完善，促进依法治国； （4）打击卫生领域的违法行为。 2、简述卫生监督的功能。 答：（1）制约功能 通过卫生监督行为对相对人权力的限制和在具体行为上的制约，及时地纠正经营活动出现的偏差，从而实现卫生产业的健康发展，体现政府公共职能。 （2） 规范功能 卫生监督作为抽象卫生法律的具体体现，则从直观上显示了法律的规范作用。它通过对守法者的认可和对违法者的惩罚，在人们的行为坐标上亮起了指示灯。指出了什么样的行为是合法的，或者是法定必须执行的；什么样的行为是非法的，必须禁止的。即有规范人们行为导向的作用。 （3）预防功能 卫生监督作为强制和规范社会卫生事务或行为的一种制度，它在对社会卫生事务或行为进行依法监督过程中，必须渗入到每项具体事务或行为之中，在参与中实施监督，积极主动地参与或渗透于监督对象的整个运作过程，提前发现和排除可