我市社会突出矛盾浅析.pptVIP

我市社会突出矛盾的思考与对策 清镇市委党校 方兰 讲授提纲： 一、当前我市存在的社会突出矛盾 二、突出矛盾存在的原因 三、解决突出矛盾的对策 我国当前的主要矛盾 二十年前，我国确立了 社会的主要矛盾为落后的生产与人民日益增长的物质文化需要之矛盾，即以“社会生产与人民的物质文化需要”这一供需矛盾作为我国社会的主要矛盾。然而，二十年后的今天，我国社会的主要矛盾是否仍表现为这一矛盾呢？ 我国引入市场经济后，不但基本解决了人民群众的温饱问题，还基本解决了社会主义社会长期无法解决的生产效率问题。市场经济依托人的特性，充分调动了 人的潜能，大力发展了生产力。市场经济如同一部永恒的发动机，驱动人们自发地、积极地投入商品生产和商品交换领域。因而引入市场经济后，“生产供应”问题虽然是社会管理不可忽视的重要问题，但却不再是社会管理中要解决的主要问题了 。 目前，我国社会走私贩毒猖獗，偷税漏税严重，假冒伪劣产品源源不断充斥市场，干部以权谋私、行贿受礼、虚报浮夸、挥霍奢侈现象司空见惯，党风和社会风气及社会主义公平竞争原则受到极大的破坏，正严重地威胁到我国社会的长期稳定。显而易见，这些问题不综合考虑并统筹解决好，我国社会主义社会将难以持续、健康地向前发展。 如此而言，人民群众之需求正从偏重解决生产供应问题以满足物质文化需要转为包含对社会政治、经济协调发展和自然生态资源的充分、有效、合理开发、利用及自然 生态环境的保护等等 综合之需求。社会主要矛盾的内容范围正发生变化。 因此，在生产相对过剩、商品交换进入买方市场时期，“生产供应”问题虽是社会管理中的重要问题，但却并不是影响人民群众需求的主要问题。“社会生产与人民的物质文化需要”这一供需矛盾作为我国社会主要矛盾的实际地位和理论正发生动摇。“社会综合协调发展”已成为当前我国人民群众的最大愿望和需求。社会不协调发展与人民群众对社会综合协调发展之需求的矛盾正成为我国社会的主要矛盾。 近30年来，我国综合国力大幅度提升，人民生活水平大幅度提高。然而，在这期间，我们在经历了社会经济高积累、低消费；社会资源高消耗、低转化；社会财富高集中、低平均的历程后，社会问题也急剧积累。如果我们不能很好地处理并解决这些问题和矛盾，就会严重地阻碍中国社会政治经济的发展，使我国社会出现不和谐音符。 不管是在帝国时期的中国，还是现代西方国家，官民矛盾一直都是最难调和的一对矛盾。而自2008年以来的中国，当经济和社会转型走到纠结点，利益集团的博弈日趋尖锐，狂热的股市一泻千里，高企的房市摇摇欲坠，全球经济衰退的阴影悄然弥漫，官民矛盾以一种狞戾之态侵入公众视野。 　 官民矛盾激化的一个直接后果，便是恶性泄愤事件的频发。在信息更加透明的前提下，2008年爆发的类似事件让人触目惊心。类似事件在各国并不罕见，如美国的校园枪击案，日本的街头枪杀案等，社会矛盾普遍存在，但和西方国家这类案件往往更多地具有反社会色彩不同，中国的多起泄愤事件都频繁指向政府机关。　　 贵州瓮安事件中，县公安局、县委和县政府大楼等多间房屋被毁，数十辆车被焚，百余名警察在事件中受伤。甘肃陇南事件中，聚集的群众冲击了陇南市委大院，69名武警、2名民警和3名记者被打伤，砸烧房屋110间、车辆22辆。警民冲突更是频繁发生。有的还因为警民冲突引发了较大规模的群众示威，并烧毁警车。在短短一年内恶性事件如此密集发生，值得执政者警觉与反思。 最危险的并不是群体性事件数量的增加，而是性质的改变。瓮安事件、深圳袭警事件和甘肃陇南拆迁事件等诸多事件中有一个奇怪现象，那就是最后聚集的绝大部分示威者都与案情没有直接关系，他们可能更多的是在自己的生活中遇到过不公正对待，或者是经历了种种不如意，在别人的遭遇中，自己心底长期积累的愤怒和不满被激活。他们的参与更多是为表达和发泄一种情绪。一些地方群众的不满并非一起孤立事件造成的，而是地方官民矛盾长期积压的结果。 当改革的获益被政治精英、经济精英和知识精英共谋瓜分，无数明显损害民众利益的事情被粉饰，民众的不满情绪只能在沉默中累积。近年来，中国社会的利益关系开始出现相当程度的失衡，贫富悬殊不断扩大，已成共识却难以短期解决问题。在利益主体多元化的今天，弱势群体的利益表达途径已成为无法回避的问题。 目前存在的政府部门乱收费、学校乱收费、征地拆迁补偿不合理、司法不公粗暴执法、下岗失业没有得到妥善安置等社会冲突事件也常常被直接归咎于政府部门和国家干部，这也大大增加了干群关系发生冲突的可能性。 在中国现有的政治权力格局中，政府依然处于最核心的地位，于是民众的不满便自然而然指向了公权部门。 一、我市当前存在的突出矛盾 （一）、社会保障 所谓社是社会保障是国家通过国民收入的分配和再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全