2016年电大论文终结版.docVIP

毕 业 论 文 学生姓名： 杨 涛 学 号： 学 院： 资源与环境学院 专业年级： 2002级资源环境与城乡规划管理 题 目： 林权保护与限额采伐 法律制度研究 指导教师： 李 际 平 李 红 庆 　 评阅教师： 　　 2006 年 5月  目 录 1 引言 1 2 森林限额采伐制度 2 2.1 森林限额采伐制度概况 2 2.2 森林资源现状 4 2.3 我国森林限额采伐制度存在的问题 5 3 林权法律制度概况 5 3.1 林权的法律规定不清晰 6 3.1.1 林权客体定义不严 6 3.1.2 林权主体划分太笼统 6 3.2 林权内容受质疑 7 4 林权法律制度与限额采伐法律制度的冲突 8 5 对完善我国现行林权法律制度的建议 12 5.1 林权明晰化 12 5.2 规范弱化政府行政权 13 5.2.1 改革林地征用补偿制度 13 5.2.2 建立公益林征用补偿制度 14 5.2.3 改革商品林采伐限额管理制度 14 5.3 林权运作市场化 15 5.3.1 推动商品林产权市场化的对策 15 5.3.2 推动公益林产权市场化的对策 17 结 论 18 致 谢 19 参 考 文 献 20  中 文 摘 要 限额采伐是实现森林的可持续发展的关键。多年的限额采伐制度的执行，使我国森林资源逐渐增加。根据第六次全国森林资源清查（1999-2003）结果，全国森林面积17278.70万公顷，森林覆盖率上升为18.21%。 限额采伐制度实施使我国的森林资源得到提高，但是我国仍然是一个少林国家，人均少，森林覆盖率在世界排名第120位。我国用材林成过熟林资源持续大幅度下降的趋势没有得到根本遏制。森林质量继续下降，结构性矛盾突出，国有林区众多森工企业可采资源濒临枯竭。造成这种状况的原因很多，但主要原因是限额采伐制度执行的过程中与林权相冲突。 林权问题的解决是提高林农生产积极性的必要措施，也是保障限额采伐制度的重要环节，真正实现我国林业的可持续发展。在加快林业发展的过程中，健全的林业产权制度将发挥极其重要的作用。限额采伐制度的落实需要做好许多工作，本文认为林权保护制度的贯彻是其中非常重要的环节。在提出林权保护的一些问题的同时，也提出了一些解决这些问题的看法。 关键词 林权保护；森林限额采伐；法律制度；可持续发展  外 文 摘 要 Title Lin protection and the right to limit logging legal system research Abstract Limit the achievement of sustainable forest harvesting is the key to development. Limit logging implementation of the system for many years to gradually increase our forest resources. According to the Sixth National Forest Resources Inventory (1999-2003) results, the National 174.9092 million hectares of forest area and forest cover rose to 18.21%. Limit logging system in place to enhance our forest resources, but our country is still a Shaolin per capita less, and the forest coverage rate in the world ranked 120. My timber forest resources into a cooked sustained significant downward trend has not been fundamentally curbed. Forest quality continued to declin