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(word)2008年工程咨询单位资格认定工作说明
2008 年工程咨询单位资格认定工作说明
在总结 2006年第一、二批工程咨询单位资格认定工作的基础上,为了更好地贯彻落实国家发展改革委员会 《工程咨询单位资格认定办法》(第 29 号令,以下简称 29 号令)、 2006年第 55 号、 2007年86号公告及2008年第 27 号公告,充分发挥协助审查的作用,加强工作协调,把好申报和初审关,认真做好 2008 年工程咨询单位认定工作,特提出有关工作说明、注意事项和要求:
一、此次工程咨询单位资格申报范围和需要注意问题
(一) 申报范围: 本次工程咨询单位资格申报申请类别包括新申请、重新申请、变更三种情况。
新申请:按照第29号令的规定,初次申请工程咨询单位资格的单位;
重新申请:⑴原有资格证书已被国家发改委2006年第55号公告、2007年第86号公告宣布失效的单位,若原有证书上标注的有效期晚于本次申报截止日期,可按第29号令规定的条件重新申请相应资格;⑵在2006年第二批工程咨询单位资格认定过程中被我委暂缓认定的单位;⑶已获得工程咨询资格证书的单位,发生分立、合并、兼并、改制等情况的,应按第29号令规定的条件重新申请相应资格。重新申请同时可以申请变更单位名称、法人代表等事项,但要提供相应的证明材料。
变更:按照第29号令的规定,申请办理升级、扩大专业、扩大服务范围的单位;????
(二)初审机构和单位申报渠道:国家发改委在第 29 号令中明确各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆建设兵团发展改革委、国务院有关主管部门是工程咨询单位资格认定的初审机构。中央管理企业可直接向国家发改委申报。各申报单位应先确认本单位的隶属关系,凡隶属地方或经改制重组由中央转为地方或无主管的,都应向所在地发展改革委申报;凡隶属仍属国务院主管部门的,应向国务院主管部门申报;凡隶属中央管理企业的全资、控股单位应向所属的中央管理企业申报,经该企业审查后直报国家发展改革委。
(三)各单位负责申报工作的人员要对照本单位原工程咨询单位证书的内容,根据拟申请的专业类别和服务范围,做好相应的电子文件及文本文件的准备工作。如:专业人员的配备、业绩的提供等。
(四)填写 《中国工程咨询业务管理系统》:根据本单位实际情况,实事求是地填写各项内容,不能缺项。并要认真领会各栏目内容,如:“单位基本情况”表上,反映申报单位的基本情况,其中人员构成分三项数据,职工总数、专业技术人员和从事工程咨询业务人数,三项数据的概念是不一样的。如果将职工总数或专业技术人员填为从事工程咨询业务人数,所有比例数的要求均以此为基数。
(五)申报单位对材料真实性负责。根据对 2006 年第一、二批工程咨询单位申报材料的评审,发现少部分单位申报材料不实,包括专业技术人员、业绩不真实等等,还接到类似举报信。对此,我们专门就这类意见一一进行了调查核实,并如实反映给国家发改委。今后如再发生弄虚作假行为,一经查出将严肃处理。
二、具体申报要求
(一)规范填写单位名称
单位名称应按照企业法人营业执照或事业法人证书的名称填写,不能出现简称。
(二)申请专业
1 、申请专业需根据 29 号令第十三条规定的 31 个专业填写,未包括在前 30 个专业内的,填写在“其他”项内,如:其他(旅游),其他(商物粮)等。按照条件可以申请一项或多项专业,但每项专业必须满足相应专业技术力量和注册咨询工程师(投资)的数量要求,专业技术人员配备不少于 5 人和至少 2 名注册咨询工程师(投资);
2 、凡申请专业中含有两项以上小专业的, 应配备相应的主导工艺技术人员。如申报市政公用工程专业,它包含七项内容(给排水、燃气热力、道路、桥隧、公共交通、风景园林和环境卫生),工程咨询单位在申请单位资格时应在括号内给以细分。
3 、申请“综合经济”专业,按照 29 号令第十五条规定,要同时具备单项专业资格不少于 8 个,每个专业配备 5 名技术人员和 2 名注册咨询工程师(投资),另还要配备 4 名以上工程技术经济专业的注册咨询工程师(投资)。该专业仅限于评估咨询和工程项目管理等服务范围。
(三)申请服务范围
1 、第 29 号令第十四条规定每个专业对应 8 个服务范围,是指对应申请专业所能提供的服务内容,申请单位根据自己的条件可以申请一个或多个服务范围,并填写具体内容。重新申请对业绩的要求,每项申请专业的每个服务范围均需提供 5 项相应的业绩。对已取得了国务院有关主管部门颁发的工程设计、招标代理、工程监理、设备监理资格证书的单位,上述服务范围可以体现在工程咨询资格证书中,但要提供与申请单位名称相一致的证书,而不需要再提供上述服务范围的业绩。
2 、申报工程项目管理服务。第 29 号令把工程项目管理明确列为工程咨询服务范围的一项内容,定义为工程项目的全过程或两个以上阶段的管理服务。即工程咨
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