企业环境法律风险摘要.ppt

《刑法》第三百三十八条（污染环境罪）　 违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 六、污染环境罪 （一）主体： 个人或单位，单位犯罪较为常见；单位犯罪的，对单位判处罚金；其直接负责的主管人员和其他直接责任人员也承担相应的行使责任。 （二）主观方面： 间接故意或过失 （三）客体： 环境管理秩序、人身权、财产权 （四）客观方面： 刑法条文中的结果犯到两高司法解释的结果犯和行为犯并重。 六、污染犯罪刑事责任 1.“严重污染环境”的认定： 具有下列情形之一的，应当认定“污染环境罪”中的“严重污染环境”： 　　（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； 　　（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； 　　（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的； 　　　　 六、污染犯罪刑事责任 （四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的； （六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的； 六、污染犯罪刑事责任 （七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的； 　　（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的； 　　（九）致使公私财产损失三十万元以上的； 　　（十）致使疏散、转移群众五千人以上的； 　　（十一）致使三十人以上中毒的； 　　（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； 　　（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； 　　（十四）其他严重污染环境的情形。 2.“有毒物质”的认定： 下列物质应当认定为“有毒物质”： 　　（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物； 　　（二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质； 　　（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质； 　　（四）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质； 　　（五）其他具有毒性，可能污染环境的物质。 2006年以来，盐城市标新化工有限公司在经营过程中存在扩建项目不经环评审批及无污染处理设施的情况下长期违规生产运营、非法将含酚钾盐废水及冷却水排入公司外的河流等严重违反环保法规的行为。盐城市标新化工有限公司法定代表人胡文标以及该公司生产负责人丁月生于2007年11月底至2009年2月16日间，明知在“氯代醚酮”生产过程中所产生的钾盐废水含有有毒、有害物质，仍将大量钾盐废水排放至公司北侧的五支河内，任其流经蟒蛇河污染该市城西、越河自来水厂取水口，致2009年2月20日该市20多万居民饮用水停水长达66小时40分，造成直接经济损失人民币543.21万元。 【案例】腾格里沙漠污染案件 2007年以来，宁夏中卫明盛染化公司在废水处理措施未经环境影响评估、未经申报登记和验收的情况下，擅自在厂区外东侧腾格里沙漠采用“石灰中和法”处置工业废水。2009年6月，廉某某开始作为明盛染化公司的法定代表人负责公司全面工作，并决定继续使用“石灰中和法”处置工业废水。2014年4月，明盛染化公司排放污染物许可证到期，但仍继续非法排污。至2014年9月被责令关闭停产时，该公司厂区外东侧腾格里沙漠渗坑内存有大量工业废水。 2015年4月30日，宁夏中卫市沙坡头区人民法院对备受社会各界广泛关注的宁夏明盛染化有限公司(以下简称明盛染化公司)污染环境案作出一审判决。被告单位明盛染化公司犯污染环境罪，被处罚金500万元，被告人廉某某犯环境污染罪被判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金5万元。此案是新环保法实施以来，中卫市首起污染环境刑事案件，也是腾格里沙漠被污染事件后首例宣判的案件。 【案例】盐城水污染事件 盐城市标新化工有限公司（以下简称“标新化工公司”）系环保部门规定的“废水不外排”企业。被告人胡文标系标新化工公司法定代表人，曾因犯虚开增值税专用发票罪于2005年6月27日被盐城市盐都区人民法院判处有期徒刑二年，缓刑三年。被告人丁月生系标新化工公司