吴忠市科技局行政权力事项调整意见.docVIP

吴忠市科技局行政权力事项调整意见 序号 职权 类型 职权名称 职权依据 清理调整意见 备注 项目 子项 行政审批 建设工程抗震设防要求的确认及危害地震监测设施和地震观测环境建设工程审核 　 【法律】 《中华人民共和国防震减灾法》（2008年修订） 第三十四条第二款 国务院地震工作主管部门和省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，负责审定建设工程的地震安全性评价报告，确定抗震设防要求。 【行政法规】 《地震安全性评价管理条例》（2002年国务院令第323号修订） 第十五条 建设单位应当将地震安全性评价报告报送国务院地震工作主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构审定。 第十六条 国务院地震工作主管部门负责下列地震安全性评价报告的审定：（一） 国家重大建设工程；（二） 跨省、自治区、直辖市行政区域的建设工程；（三） 核电站和核设施建设工程。 省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构负责除前款规定以外的建设工程地震安全性评价报告的审定。 第十七条 国务院地震工作主管部门和省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当自收到地震安全性评价报告之日起15日内进行审定，确定建设工程的抗震设防要求。” 【地方性法规】 《宁夏回族自治区防震减灾条例》（2013年修订） 第十六条 第一款、第二款：“重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，应当按照国家和自治区的规定进行安全性评价，并根据地震工作主管部门确定的抗震设防要求进行抗震设防。学校、幼儿园、医院等人员密集的公共场所建设工程的抗震设防，应当按照高于当地其他房屋建筑抗震设防要求进行设计和施工。” 【法律】 《中华人民共和国防震减灾法》（2008年修订） 第二十四条 新建、扩建、改建建设工程，应当避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害。建设国家重点工程，确实无法避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害的，建设单位应当按照县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的要求，增建抗干扰设施；不能增建抗干扰设施的，应当新建地震监测设施。 对地震观测环境保护范围内的建设工程项目，城乡规划主管部门在依法核发选址意见书时，应当征求负责管理地震工作的部门或者机构的意见；不需要核发选址意见书的，城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当征求负责管理地震工作的部门或者机构的意见。 取消： 理由：1、《中华人民共和国防震减灾法》（2008第三十四条第二款：“国务院地震工作主管部门和省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，负责审定建设工程的地震安全性评价报告，确定抗震设防要求。”该法规定为自治区及直辖市以上地震部门有权审定地震安全性评价报告、确定抗震设防要求，地级市无权实施。 2、《中华人民共和国防震减灾法》第35条：“建设工程，应当按照地震烈度区划图或者地震动参数区划图所确定的抗震设防要求（GB18306-2001国家标准）进行抗震设防；对学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工”。本条已强制规定建设设计单位按照国家标准进行设计施工，县市地震部门无需对国家标准进行确认。 3、根据2013年5月修定的《宁夏回族自治区防震减灾条例 》第十五条“建设工程在设计、施工前，地震工作主管部门应当为建设单位提供抗震设防要求”。（地震提供服务）；第十七条“住房和城乡建设等行业主管部门应当将抗震设防要求做为建设项目审查的必备条件。对未按照抗震设防要求进行设计的，不予办理施工许可手续”。住房城乡建设部门已对抗震设防严格按照国家标准把关。 4、《吴忠市活断层探测项目》目前已完成，设计规划部门将根据《吴忠市活断层探测项目》的抗震设防要求的进行设计规划。 行政处罚 在科技成果检测、价值评估中故意提供虚假检测结果或者评估证明的以及唆使窃取、利诱胁迫等手段侵占他人的科技成果的处罚 　 【法律】 《中华人民共和国促进科技成果转化法》（2015年修改） 第三十二条 违反本法规定，对科技成果进行检测或者价值评估，故意提供虚假检测结果或者评估证明的，责令改正，予以警告，没收违法所得，并对该检测组织者、评估机构处以罚款；情节严重的，依法吊销营业执照和资格证书。给他人造成经济损失的，依法承担民事赔偿责任。 第三十四条 违反本法规定，以唆使窃取、利诱胁迫等手段侵占他人的科技成果，侵犯他人合法权益的，依法承担民事赔偿责任，可以处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 【地方性法规】 《宁夏回族自治区促进科技成果转化条例》（1998年） 第三十七条 违反本条例规定，对科技成果进行检测或者价值评估，提供虚假检测结果