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青海省机关事业单位财会岗位工作人员 专业基本能力测评辅导讲义 第一部分 会计基础部分 第一章　总论 　　二、会计的对象与目标 　　（一）会计对象 　　会计对象是指会计核算和监督的内容，具体是指单位能以货币表现的经济活动，即资金运动。 （二）会计目标 　　会计目标也称会计目的，是要求会计工作完成的任务或达到的标准。行政事业单位的会计目标是向会计信息使用者提供与行政事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息，反映行政事业单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行社会管理、作出经济决策。 第二节　会计的职能与方法 一、会计的基本职能　　（一）会计核算职能 　会计核算职能，又称会计反映职能，是指会计以货币为主要计量单位，对特定主体的经济活动进行确认、计量、记录和报告。 　　（二）会计监督职能　　会计监督职能，又称会计控制职能，是指对特定主体经济活动和相关会计核算的真实性、合法性和合理性进行监督检查。 对单位经济活动的全过程监督：事前、事中、事后。　 会计核算职能和会计监督职能的关系：=相辅相成、辩证统一的关系 会计核算是会计监督的基础，没有会计核算所提供的各种信息，会计监督就失去了依据；　　二、会计核算方法 　　会计核算方法是指对会计对象进行连续、系统、全面、综合的确认、计量和报告所采用的各种方法。包括：设置账户、复式记账、填制和审核会计凭证、登记账簿、成本计算、财产清查、编制会计报表。　　 第三节　会计基本假设与会计基础 　　一、会计基本假设　　会计基本假设是单位会计确认、计量和报告的前提，是对会计核算所处时间、空间环境等所作的合理假定。　　会计基本假设包括：会计主体、持续经营、会计分期、货币计量 　　二、会计基础（确认收入和费用的标准） 　　会计基础是指会计确认、计量和报告的基础，包括权责发生制和收付实现制。 　　（一）收付实现制　　收付实现制，也称现金制，是以收到或支付现金作为确认收入和费用的标准，是与权责发生制相对应的一种会计基础。　　凡在本期实际收到现金（或银行存款）的收入，不论款项是否属于本期，均作为本期收入处理；　　凡在本期实际以现金（或银行存款）付出的费用，不论其应否在本期收入中取得补偿，均作为本期费用处理。 （二）权责发生制　　权责发生制，也称应计制或应收应付制，是指收入、费用的确认应当以收入和费用的实际发生作为确认的标准，合理确认当期损益的一种会计基础。　　凡属于本期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，无论款项是否收付，均应作为当期的收入与费用；　　凡不属于本期的收入和费用，即使款项已经收付，也不应作为当期的收入与费用。 　总结：　　1.事业单位会计核算一般采用收付实现制；事业单位部分经济业务或者事项，以及部分行业事业单位的会计核算采用权责发生制核算的，由财政部在相关会计制度中具体规定。 2.行政单位会计核算一般采用收付实现制，特殊经济业务和事项应当按照本制度的规定采用权责发生制核算。 第四节　会计信息的使用者及其质量要求 一、会计信息的使用者　　行政单位会计信息使用者包括人民代表大会、政府及其有关部门、行政单位自身和其他会计信息使用者。 　二、会计信息的质量要求 　　会计信息质量要求是对单位财务报表中所提供高质量会计信息的基本规范，是使财务报表中所提供会计信息对信息使用者决策有用所应具备的基本特征。　　主要包括：可靠性、全面性、及时性、相关性、可比性、可理解性。 　会计准则体系 　　会计准则是反映经济活动、确认产权关系、规范收益分配的会计技术标准，是生成和提供会计信息的重要依据，也是政府调控经济活动、规范经济秩序和开展国际经济交往等的重要手段。　《政府会计准则》、《事业单位会计准则》、《企业会计准则》、《小企业会计准则》 　　 　会计要素与会计等式 资产是指单位占有或者使用的，能以货币计量的经济资源单位的资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产等其中，流动资产是指可以在1年以内（含1年）变现或者耗用的资产，包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度、财政应返还额度、应收及预付款项、存货等。 负债是指行政单位所承担的能以货币计量，需要以资产等偿还的债务。单位的负债按照流动性，分为流动负债和非流动负债净资产是指行政单位资产扣除负债后的余额。 单位的净资产包括财政拨款结转、财政拨款结余、其他资金结转结余、资产基金待偿债净资产等收入是指行政单位依法取得的非偿还性资金。行政单位的收入包括财政拨款收入和其他收入。 支出　　1.定义　　支出是指行政单位为保障机构正常运转和完成工作任务所发生的资金耗费和损失。行政单位的支出包括经费支出