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吉林省水利厅工作职责(吉食安办发[2011]1号) 3. 会同有关部门拟定初级水产品技术、食用水产品及药物残留等地方标准,实施初级水产品生产过程的标准化管理。 4. 负责无公害、绿色、有机水产品管理。 吉林省水利厅工作职责(吉食安办发[2011]1号) 5. 负责对市场上销售的水产品进行监督抽查,督促水产品批发市场对进场销售的水产品进行检验检测,监督抽查和检验检测过程中发现属于流通领域的问题转交工商行政管理部门或会同工商行政管理部门查处。 6. 承担初级水产品质量安全监测、风险评估和食品安全信息的收集、分析、预警和食品安全事故应急处理工作。 (二)法律法规 1.法律 中华人民共和国农产品质量安全法 中华人民共和国食品安全法 中华人民共和国产品质量法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国动物防疫法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国渔业法 (二)法律法规 2、法规 国务院关于加强食品等产品质量安全监督管理的特别规定 兽药管理条例 中华人民共和国食品安全法实施条例 饲料和饲料添加剂管理条例 中华人民共和国水污染防治法实施细则 吉林省渔业管理条例 (二)法律法规 3.有关规章、标准及规范性文件 水产苗种管理办法 水产养殖质量安全管理规定 水产养殖质量安全管理规范 农产品产地安全管理办法 农产品包装与标识管理办法 (二)法律法规 3.有关规章、标准及规范性文件 无公害农产品管理办法 无公害农产品标志管理办法 无公害农产品产地认定程序 无公害农产品认证产地环境检测管理办法 无公害食品渔用药物使用准则(NY5071—2002) (二)法律法规 3.有关规章、标准及规范性文件 动物检疫管理办法 水产品中渔药残留限量(NY5070—2002) 水产品中有毒有害物质残留限量(NY5073—2001) 食品动物禁用的兽药及其他化合物清单 关于禁用渔药的说明 兽药停药期规定 (二)法律法规 3.有关规章、标准及规范性文件 不需要制定停药期的兽药品种 渔用配合饲料安全限量 水产品卫生管理办法 水产品批发市场管理办法 农业部关于发展无公害农产品绿色食品有机农产品的意见 水生动物防疫实施意见 (三)体制机制 2011年,按照省委省政府的统一要求,各地成立了由主要领导任组长、主管领导任副组长的全省各级水产品质量安全工作领导小组,成员由渔业管理、科研推广、渔政执法等相关单位领导和专家组成;进一步明确了水产品质量安全监管职责,完善了抽检机制。完成了《水产品质量安全法律法规文件汇编》和《安全水产品生产与管理基本知识》编制工作。 (四)队伍建设 虽然没有成立专门的水产品质量安全监管科室,但依托全省55个渔业行政管理机构、 64个渔政执法机构 、60个水产技术推广机构、12个检验检测及防疫检疫实验室的行政、执法和技术专兼职人员,水产品质量安全队伍初步形成并在各自的岗位发挥出应有的作用。 (五)专项整治 水产品禁用药物和有毒有害物质残留问题专项治理。 水产苗种专项整治。 无公害、绿色、有机水产品质量监管。 渔需物资打假专项行动。 “健康水产品上餐桌”专项行动。 产地水产品抽检和市场水产品监督。 (五)专项整治 全年先后组织省内自检、省际互检、与工商联检、“冬运会”专检等多次抽检活动,重点对养殖证、苗种生产许可证和三项记录进行了监督检查,规范了苗种、饲料和渔药的使用和管理。累计出动检查人员2300人次,检查生产单位1246家,累计抽检水产养殖场、批发市场、超市等水产品样品260个,产地水产品合格率达到100%、外进水产品合格率95%。 (六)长效机制 创建农业部水产健康养殖示范场36处,发展渔业专业合作社已50余家。 认定无公害水产品养殖基地 120处,认证无公害水产品、绿色、有机食品260个。 设置水产养殖病害监测点115个、监测面积10.14万亩。 成立了吉林省水产行业标准化委员会,组织完成了修订标准6项、制订标准20项。 (七)宣传培训 专项技术培训(水产品质量安全培训班)。 水产养殖规范用药下乡宣传(宣传月活动)。 水产品质量安全宣传周(“四进”宣传周活动)。 常态宣传(电视、广播、网站、报纸、短信等)。 四、问题及探讨 个别地方认识还不到位。 行业素质整体不高。 基层监管力量薄弱。 养殖设施建设滞后。 没有开展水产品市场准入制。 (一)个别地方认识还不到位 个别地方对水产品质量安全工作重视不够,仍然存在领导积极性不高,日常监管工作开展不够,停留在一般性的开会、发文和走过场式的检查上。 (二)行业素质整体不高 主要表现在产业门槛低、单位分布散、生产规模小、从业人员素质参差不齐,无序竞争现象比较普遍,行业诚信体系建设滞后等方面。 (三)基层监管力量薄弱 水产品质量安全管理的检验、检测、监督机
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