企业主要环境违法行为的行政处罚及司法解释的衔接研讨.docxVIP

企业主要环境违法行为的行政处罚及与司法解释的衔接 序号 违法行为 违法事实 环境 要素 法律依据 行政处罚 司法解释规定 1 现场检查违法 拒绝环保部门检查 1.拒绝环保部门检查的事实 2.当事人拒绝检查的事实 水 《水污染防治法》第七十条 责令改正，处一万元以上十万元以下罚款 在符合污染环境罪构成要件时阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查的，从重处罚 气 《大气污染防治法》第四十六条 责令停止违法行为，限期改正，警告或者处以五万元以下罚款 固废 《固体废物污染环境防治法》第七十条 责令限期改正，处二千元以上两万元以下的罚款 在环保部门检查时弄虚作假 1.环保部门检查的事实 2.当事人弄虚作假的事实 噪声 《环境噪声污染防治法》第五十五条 给予警告或者处以罚款 拒绝环保部门检查 1.环保部门检查的事实 2.当事人拒绝检查的事实 化学品 《新化学物质环境管理办法》第二十五条 责令改正，处三万元以下罚款，由国家环保总局公告其违规行为，记载其不良记录，并在三年内不予受理其新化学物质申报。 放射 《放射性污染防治法》第四十九条 责令限期改正，可以处二万元以下罚款 序号 违法行为 违法事实 环境 要素 法律依据 行政处罚 司法解释规定 2 违反环保设施运行管理规定 不正常使用污染处理设施 1.将部分或全部污水、废气不经过处理设施而直接排入环境的事实； 2.将未处理达标的污水、废气从处理设施的中间工序或旁路引出直接排入环境的事实； 3.将部分或者全部处理设施停止运行的事实； 4.违反操作规程使用处理设施致使处理设施不能正常运行的 事实； 5.不按规程进行检查和维修致使处理设施不能正常运行的事实； 6.违反处理设施正常运行所需条件致使处理设施不能正常运行的事实。 《环境保护法》第三十七条 责令重新安装使用。并处罚款 符合污染环境罪构成要件，同时存在闲置、拆除污染防治设施或者使污染防治设施不正常运行情形的，从重处罚 水 《水污染防治法》第七十三条 责令限期改正，处应缴纳排污费数额一赔一上三倍以下的罚款 气 《大气污染防治法》第四十六条 责令停止违法行为，限期改正，警告或者处以五万元以下罚款 固废 《固体废物污染环境防治法》第六十八条 责令停止违法行为，限期改正，处一万元以上十万元以下的罚款 噪声 《环境噪声污染防治法》第五十条 责令改正，并处罚款 放射 《放射性污染防治法》第五十一条 责令停止违法行为，限期改正，并处五万元以上二十万元以下的罚款 擅自拆除停用污染处理设施 1.拆除、闲置、关闭污染处理设施、场所的事实； 2.未经环保部门批准的事实 序号 违法行为 违法事实 环境 要素 法律依据 行政处罚 司法解释规定 3 排放禁排的污染物 1.向水体排放油类、酸液、碱液、废弃物、剧毒废液、放射性废水、热废水、含病原体的污水、可溶性剧毒废渣或直接埋入地下的事实； 2.在水中清洗油类、有毒污染车辆或容器的事实； 3.向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体的事实； 4.排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体未采取治理措施的事实； 5.未经批准向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气的事实； 水 《水污染防治法》第七十六条 （排放油类、酸液、碱液；向水体排放废渣、垃圾或者其他废弃物）停止违法行为，限期采取治理措施，处二万元以上二十万元以下的罚款；逾期不采取治理措施的，可以指定代治理 在饮用水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的、构成污染环境罪； 在医院、学校、居民区等人口集中地区及其附近，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的，从重处罚 （排放、倾倒剧毒废液、放射性废物或者直接向水体排放、倾倒可溶性剧毒废渣或者直接埋入地下）停止违法行为，限期采取治理措施，处五万元以上五十万元以下罚款；逾期不采取治理措施的，可以指定代治理 （水中清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器；向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水）停止违法行为，限期采取治理措施，处一万元以上十万以下罚款；逾期不采取治理措施的，可以指定代治理 序号 违法行为 违法事实 环境 要素 法律依据 行政处罚 司法解释规定 3 排放禁排的污染物 6.需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其它产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的事实； 7.特殊区域内露天焚烧秸秆、落液等产生烟尘污染的物质事实。 大气 《大气污染防治法》第五十六条 （排放有害气体）责令停止违法行为，限期改正，可以处五万元以下罚款 在饮用水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的、构成污染环境罪； 在医院、学校