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第6章 美国对外贸易史 一、独立前的殖民地贸易 二、独立后贸易保护主义的产生 三、19世纪美国对广州的贸易 四、一战后的高关税和贸易保护 共同探究 一、独立前的殖民地贸易 1、英国重商主义政策下的美国对外贸易 英国殖民北美的成功与英王特许成立公司 1660年“列举商品法”：殖民地上的某些商品如烟草、砂糖、棉花、靛青等只能输往英国，如要输往外国，必须先在英国卸货，由英国商人经手再运往外国。 1663年“主要商品法”：一切从欧洲输入北美的商品（只有少数例外），首先必须在英国靠岸卸下，由英国政府征税，然后装船运走，其用意是保持英国商品在北美的市场，以便与欧洲外国商品竞争。 通过《航海法》，严格控制殖民地对外贸易的运输和市场，并通过对市场的直接控制达到对北美殖民地经济的控制。 2、独立前夜（1773年）的贸易 1765年的“印花税法案” 1767年的“唐恩森德法案” 波士顿倾茶事件(Boston Tea Party), 又称波士顿茶党事件（图） 1773年发生的北美殖民地波士顿人民反对英国东印度公司垄断茶叶贸易的事件。1773年，英国政府为倾销东印度公司的积存茶叶，通过《救济东印度公司条例》。当同年的11月，东印度公司装载342箱茶叶的船只开进波士顿港时，美国民众群情激奋，波斯顿的一批青年组成“波斯顿茶叶党”，将东印度公司三条船上的342箱茶叶全部倒入大海。这一事件最终成为北美殖民地人民反英起义的导火索，为美国最终的独立起到了不可磨灭的贡献。 波士顿倾茶事件(Boston Tea Party) 共同探究 二、独立后贸易保护主义的产生 1、独立初期基本国策为贸易保护但收效甚微 1789年关税法： 具有提高联邦政府财政收入和保护美国工业的双重目的； 规定进口税率仅为9%，有观点认为远不足以保护新生的制造业。 1791年汉密尔顿的《制造业报告》： 著名的贸易保护主义文献 共同探究 “杰斐逊禁运” 英法七年战争后美国宣布中立。作为中立国，美国有权与包括英法在内的所有国家展开贸易。但是，1805年英国重又实施英法七年战争期间实施过的规定，即中立国船只运送的货物仅限于中立国船只传统上所运送的货物，不久又采取了一系列法令封锁欧洲大陆港口。拿破仑也颁布法令宣布任何遵守英国规定的船只都有被法国抓获的危险。于是，杰斐逊于1807年12月宣布对大不列颠和欧洲大陆交战各国采取贸易禁运，该贸易禁令一直持续到1809年3月才被废止。杰斐逊禁运使美国的对外贸易一落千丈，但国内工业却开始发展。 2、1815-1861年间 自由贸易和贸易保护之间的矛盾与斗争 1815年前后，美国不同地区的经济发展开始日益显示出差异，南北方不同的经济势力逐步发展出强烈的地区情绪，双方矛盾的焦点很大程度集中在外贸政策，尤其是关税税率上。 大商人集团、航海集团、南部种植园主：自由贸易； 北部制造业集团：贸易保护 独立后的三十几年美国没有发展的增长 ? 自建国到南北战争爆发时期的对外贸易政策 美国自建国到南北战争爆发这70年的外贸政策历史可划分为两大阶段。在建国之初的20多年中，外贸政策以贸易保护主义为基本宗旨。从1789年到1820年，美国政府的外贸政策基本贯彻着美国宪法所体现的贸易保护主义。在汉密尔顿的支持下，1789年国会通过了具有提高联邦政府财政收入和保护美国工业双重目的的关税法。1791年，汉密尔顿又向国会提交了著名的贸易保护主义文献《制造业报告》。1801年杰佛逊领导民主共和党人执政，但他并未改变前任的外贸政策。1807年，他使国会通过了保护美国商业的中立权法案。1816年，麦迪逊总统又使国会通过了进一步提高关税的法令。 然而在1815年前后，美国不同地区的经济发展开始日益显示出差异，南北方不同的经济势力逐步发展出强烈的地区情绪，双方矛盾的焦点很大程度集中在外贸政策，尤其是关税税率上。因此，在此后的近50年中，由于南北社会制度矛盾的加剧，致使外贸政策在促进资本主义工业发展的贸易保护主义和满足南部奴隶种植园经济的自由贸易政策之间摇摆，而且日益偏向后者。 3、南北战争后、一战后的高关税 1861年的《莫里尔法令》： 将美国进口商品的平均税率从1861 年的18.8％提高到1862 年的36.2％； 1864 年的《战争关税法》： 进一步把进口平均税提高到1865 年的47.6％和1866 年的48.3％。 第一次世界大