最新事业单位人事管理条例事业单位工作人员处分暂行规定学习解读宣讲课件.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 事业单位人事管理条例事业单位工作人员处分暂行规定 《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）2014年4月25日颁布，从2014年7月1日开始实施。 出台过程： 1、2003年《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》提出要制定出台事业单位人事管理条例。 2、2008年，人社部会同中组部起草了《事业单位人事管理暂行条例》报请国务院审批。 3、2011年11月，国务院法制办第一次对条例面向全国公开征求意见 。 4、2014年7月1日正式实施 。 主要内容：共10章44条 第一章 总则 第二章 岗位设置 第三章 公开招聘和竞聘上岗 第四章 聘用合同 第五章 考核和培训 第六章 奖励和处分 第七章 工资福利和社会保险 第八章 人事争议处理 第九章 法律责任 第十章 附则 与现行事业单位人事管理政策不一致之处 1、第四条第二款“事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员的意见” 2、第四章聘用合同第十二条、十三、十四、十五、十七条中有关合同期限、试用期、无固定期限聘用合同签订条件、由于旷工单位可以单方面解除聘用合同的情形、以及个人可以单方面解除聘用合同的表述。 （12条）在合同期限方面，规定了一般不低于三年 （13条）在试用期方面，规定了初次就业人员与事业单位订立聘用合同期限三年以上的，试用期才为12个月 （14条）在无固定期限聘用合同签订条件方面 （15条）由于旷工事业单位可以单方面解除聘用合同的情形（事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同） （17条）个人可以单方面解除聘用合同的情形（事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。） 3、第八章第37条“事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的”依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。 *条例与国办发[2002]35号文的关系 《事业单位工作人员处分暂行规定》(人社部、监察部第18号令) 2012年9月1日正式颁布实施 这是我国第一部专门针对事业单位人事管理的部门规章，是事业单位人事管理法律体系建设的基石，具有里程碑的意义。 一、《处分规定》制定背景和起草过程 《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》中明确提出，要“制定对事业单位工作人员的纪律处分规定”的要求 。 2009年，中共中央组织部、人力资源和社会保障部、监察部和国务院法制办共同成立了起草小组。人力资源和社会保障部部务会议、中央组织部部务会议、监察部部长办公会议和中央纪委书记办公会议审议通过后颁布实施。 二、《处分规定》的地位和作用 《处分规定》是公职人员惩戒体系的重要组成部分，是事业单位人事管理制度的重要内容，是事业单位人事管理立法探索和发展的重要标志。 三、《处分规定》的主要内容 几个名词解释：可以、应当、给予、备案、行政机关任命的事业单位工作人员 《处分规定》总体架构（七章，48条，6693字）。 第一章 总则 第二章 处分的种类和适用 第三章 违法违纪行为及其适用的处分 第四章 处分的权限和程序 第五章 处分的解除 第六章 复核和申诉 第七章 附则 （一）立法的目的 严肃事业单位工作人员的纪律 规范事业单位工作人员的行为 保证事业单位工作人员依法履行职责 （二）适用范围 事业单位工作人员违法违纪，应当承担纪律责任的，依照本规定给予处分。 对法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员给予处分，参照《行政机关公务员处分条例》的有关规定办理。 对行政机关任命的事业单位工作人员，法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中不参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员，国家行政机关 依法委托从事公共事务管理活动的事业单位工作人员给予处分，适用本规定。 （三）基本原则 1、公正、公平原则 2、教育与惩处相结合的原则 3、错责相适的原则 4、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的原则 （四）处分的种类 1、警告(6个月) 2、记过(12个月) 3、降低岗位等级或者撤职(24个月) 4、开除（自处分决定生效之日起，终止其与事业单位的人事关系） （五）违法违纪及其适用的行为 政治纪律、工作纪律、廉洁从业纪律、财经纪律、职业道德行为和社会公德行为等六类、64种违法违纪行为 。 违反规定超计划生育的 超生1个（情节较重？情节严重） 超生？个（情节严重） *处分规定还需要事