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科学发展观视角下 领导干部政绩观探析 摘要 政绩和政绩观，是执政党必须高度关注的重大问题。领导干部的政绩观正确与否，不仅影响着领导干部的健康成长，更关系到党和国家的事业发展，关系到党在人民群众中的威信和形象。进入新世纪新阶段，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，各级领导干部严格按照党中央的要求，始终坚持以经济建设为中心，牢固树立全面发展、协调发展、可持续发展的发展观，在建设中国特色社会主义的伟大实践中做出了突出成绩。但是，也应清醒地看到，一些领导班子和领导干部创建政绩中出现的 “面子工程、形象工程”等急功近利的异化政绩观、“官出数字、数字出官”的造假政绩观、“一届政绩百年还”的借债开发政绩观等一系列歪曲的政绩观。如不及时纠正，轻者导致形式主义和官僚主义的滋长和蔓延，重者阻碍了党和国家的方针政策的顺利贯彻和执行，损害党群、干群关系，损害党和政府的形象。 关键词：政绩观 根源 科学发展观 领导干部与政绩观 （一）政绩与政绩观 政绩，是干部德才素质在贯彻执行党的路线方针政策的实践中的具体体现，是干部在履行职责中取得成绩和贡献的总和，是党的干部队伍建设的出发点和落脚点。具体讲，也就是指各级领导班子和领导干部履行职责所取得的工作实绩，工作成果。政绩可以从实验的意义上反映领导干部的工作态度、工作能力和工作成效。对领导干部来讲，政绩是个人德才素质在实践中的综合反映，是组织和群众评价、使用领导干部的重要依据。对领导班子来讲，政绩是领导班子领导能力的整体展示，是检验搭配是否合适的重要标志。 而政绩观是对政绩的总的看法，直接反映着领导干部为政的价值取向，是领导干部创造政绩的思想基础。有什么样的政绩观，就有什么样的工作追求和施政行为。同时，政绩观也在很大程度上决定着能取得什么样的政绩、创造多大的政绩。而正确的政绩观，是要按照经济社会发展的客观规律，全面推进物质文明、政治文明和精神文明建设，努力追求经济发展、社会进步、生态环境优良、人民群众安居乐业的政绩观。正确政绩观坚持马克思主义的认识论、方法论、世界观和价值观，全面落实是求是的方针，一切从实际出发；全面关注整体与局部、物质文明与精神文明、长远目标与近期目标、硬实力与软实力、现实实力与与潜在实力的内在联系；着力经济建设与社会发展相协调；主张民主法制与公平正义；注重社会诚信与发展潜能的培养；鼓励继承发扬与改革创新。在这种政绩观的导向下，领导者所创造和取得的成绩往往是既有显绩又有潜绩；既利国又利民；既解决本地实际问题又服从全局需要；既利在当代又恩泽子孙，方便后任、造福将来。 （二）领导干部与政绩观 领导干部直接掌握着公共权力资源，对党和国家的各项事业直接产生影响，事关党和国家路线方针政策执行的成功与否，事关中国特色社会主义事业的兴衰成败，因此领导干部树立什么样的政绩观、怎样树立政绩观显得非常重要。科学发展观引导着正确的政绩观，有了正确的政绩观才能落实科学的发展观。在发展观上出现盲区，就会使政绩观陷入误区；缺乏正确的政绩观，则会在实践中偏离科学的发展观。树立正确的政绩观是提高党的执政能力的需要创造符合人民群众根本利益的政绩，是执政党执政能力最具体、最集中的体现，是“立党为公，执政为民”的本质要求，是解决当前领导干部中存在的突出问题的需要。 （三）科学发展观与正确政绩观 科学发展观与正确政绩观有着内在的、紧密的联系。科学发展观内含着正确政绩观，正确政绩观体现着科学发展观。科学发展观需要在发展实践中贯彻落实正确的政绩观并接受实践的检验。正确政绩观体现着科学发展观的基本内容和内在要求。政绩就是领导干部在执政期间所取得的工作成绩和贡献，是领导干部执政业绩的综合反映。科学政绩观是执政党指导思想和执政理念的具体体现，是执政宗旨、执政过程、执政追求的综合反映。中国共产党作为执政党，要引领中国社会经济科学发展，就必须教育广大干部在实际工作中必须坚持科学发展观，树立科学的政绩观，创建经得起人民、经得起历史、经得起实践检验的政绩。因此，坚持科学发展观，树立科学政绩观，对于建设和谐社会，全面建设小康社会以及巩固我们党的执政地位有重要的意义。 中国领导职务公务员政绩观 现存突出问题及成因分析 （一）中国领导职务公务员政绩观现存突出问题 一段时间以来，一些领导职务公务员在“发展”问题上产生了很大的误区，把“发展是硬道理”片面地理解为“经济增长率是硬道理”，把经济发展简单理解为GDP决定一切。一些领导职务公务员政绩观存在突出问题，主要反映在价值取向上存在着急功近利、投机取巧等非理性行为，甚至导致他们视公共权力为个人资源，视经济绩效为维护自身地位和升官的资本，进而在实践中盲目追求经济指标、滥用公共权力，树立“政绩工程”、“形象工程”。中国领导职务公务员政绩观的现存突出问题主要表现为： 1、虚假政绩观。形式主