新《安全生产法》培训教材资料.pptx

新安全生产法培训 2015.3 1833年，英国颁布《工厂法》 1929年12月，南京国民政府正式颁布了近代中国首部通行全国的《工厂法》 安全生产法的历史背景 中华人民共和国安全生产法 2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定，自2014年12月1日起施行。 第3页 修改的总体情况 安全生产法的总体结构没有变化，仍然为7章 将原法的97条增加至新修订法的114条，新增了17条，新增了64款项 原法有58条、69款项作了修改，修改条数占原法总条数的59.8% 01 总 则 促进经济社会持续健康发展 4 保障人民群众生命和财产安全 3 防止和减少生产安全事故 2 为了加强安全生产工作 1 制定本法 1 适用本法 另有规定的，适用其规定 2 消防安全 道路交通安全 铁路交通安全 水上交通安全 民用航空安全 核与辐射安全 特种设备安全 3 安全生产方针 安全第一 预防为主 综合治理 安全生产理念 以人为本人 坚持安全发展 安全生产工作机制 生产经营单位负责 职工参与 政府监管 行业自律 社会监督 1 遵守本法和其他有关法律、法规 2 加强安全生产管理 3 建立、健全安全生产规章制度 4 改善安全生产条件 5 推进安全生产标准化建设 4 生产经营单位安全生产主体责任 主要负责人 全面负责 5 依法获得安全 生产保障的权利 依法履行安全 生产方面的义务 生产经营单位的从业人员 6 。 单位制定或者修改有关安全制度，应当听取工会的意见 维护职工在安全生产方面的合法权益 组织职工参加安全生产工作的民主管理和民主监督 工 会 7 工会依法对安全生产工作进行监督 国务院 县级以上人民政府 国民经济和 社会发展规划 城乡规划 安全生产规划 并组织实施 相衔接 制定 根据 8.1 4 国务院 县级以上人民政府 3 1 2 加强 对安全生产工作的领导 支持、督促各有关部门 依法履行安全生产监督管理职责 解决安全生产 监督管理中存在的重大问题 建立健全 安全生产工作协调机制 8.2 协助上级人民政府有关部门依法 履行安全生产监督管理职责 应当按照职责，加强对本行政区域内 生产经营单位安全生产状况的监督检查 乡、镇人民政府 以及街道办事处 开发区管理机构 地方人民政府 的派出机关 8.3 负有安全生产监督管理职责的部门 安全生产监督管理部门 对有关行业、领域的安全生产工 作实施监督管理的部门 安全生产监督管理总局 省级安全生产监督管理局 地市级安全生产监督管理局 …………………. 消防部门 交通运输主管部门 环境保护主管部门 …………………. 9 国务院有关部门 应急按照保障 安全生产的要求 制度 修改 国家标准 行业标准 生产经营单位 执行 10 多 种 形 式 各级人民政府 有关部门 安全法律法规 安全知识的宣传 增强全社会的 安全生产意识 11 有关协会组织 依照法律、行政法规和章程 提供安全生产方面的信息、培训等服务 发挥自律作用 促进生产经营单位 加强安全生产管理 12 生产经营单位 技术、管理服务的机构 （为安全生产提供） 安全生产责任 仍由本单位负责 委托 提供技术、管理服务 13 14 国 家实行生产安全事故责任追究制 度 依照本法 和有关法律、法规的规定 追究生产安全事故 责任人员的法律责任 国家鼓励和支持安全生产科学技术 研究和安全生产先进技术的推广应 用，提高安全生产水平 15 国家对以下方面的单位和个人，给予奖励 改善安全生产条件 防止生产安全事故 参加抢险救护 16 02 生产经营单位的安全生产保障 生产经营单位 本法和有关法律、行政法规 国家标准或行业标准规定 安全生产条件 应当具备 不具备安全生产条件的 不得从事生产经营活动 17 18 5 7 6 督促、检查安全生产工作 及时消除生产安全事故 建立、健全本单位安全生产责任制 组织制定本单位安全生产规章 制度和操作规程 组织制定并实施本单位 安全生产教育和培训计划 保证本单位安全生产投入的 有效实施 组织制定并实施本单位的 生产安全事故应急救援预案 及时、如实报告生产安全事故 1 2 4 3 主要负责人职责 各岗位的责任人员 责任范围 考核标准 对责任制落实情况的监督考核 保证责任制的落实 19 成 本 安全生产 费用 安全生产费用 在成本中据实列支 决策机构 主要负责人 个人经营的投资人 予以保证 资金投入不足 导致的后果承担责任 安全生产费用提取、使用和监督管 理的具体办法由国务院财政部门会 同国务院安全生产监督管理部门征 求国务院有关部门意见后制定 20 建筑施工 金属冶炼 矿山 道路运输 危险物品 安全生产 管理机构 专职安全生 产管理人员