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《十三五规划建议》解读 P art 1 十三五规划内容构成 第一板块 第二板块 分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行阐述和部署 全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想，“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念 加强和改善党的领导、为实现“十三五”规划提供坚强保证 十三五规划内容构成 第三板块 P art 2 十三五规划 总体框架 第一部分： 全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想 第二部分：“十三五”时期经济社会发展的主要目 标和基本理念 经济社会发展目标 ●经济保持中高速增长。到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。 ●人民生活水平和质量普遍提高。 ●国民素质和社会文明程度显著提高。 ●生态环境质量总体改善。主要污染物排放总量大幅减少。 ●各方面制度更加成熟更加定型。 经济社会发展基本理念 创新 协调 绿色 开放 共享 第三部分： 坚持创新发展，着力提高发展质量和效益 怎样做 ●培育发展新动力 ●拓展发展新空间　　 ●深入实施创新驱动发展战略。扩大高校和科研院所自主权 ●大力推进农业现代化 ●构建产业新体系加快建设制造强国，实施《中国制造二二五》 ●构建发展新体制 ●创新和完善宏观调控方式。 关键词：创新 怎样做 ●推动区域协调发展。推动京津冀协同发展，优化城市空间布局和产业结构，有序疏解北京非首都功能。 ●推动城乡协调发展。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。 ●推动物质文明和精神文明协调发展。做好2022年北京冬季奥运会筹办工作。 ●推动经济建设和国防建设融合发展。 关键词：协调 第四部分 坚持协调发展，着力形成平衡发展结构 第五部分：坚持绿色发展，着力改善生态环境 怎样做 ●促进人与自然和谐共生 ●加快建设主体功能区 ●推动低碳循环发展，实施新能源汽车推广计划 ●全面节约和高效利用资源 ●加大环境治理力度 ●筑牢生态安全屏障 关键词：绿色 怎样做 ●完善对外开放战略布局。 ●形成对外开放新体制。 ●推进“一带一路”建设。 　　 ●深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展。 ●积极参与全球经济治理。 ●积极承担国际责任和义务。主动参与2030年可持 续发展议程。 关键词：开放 第六部分：坚持开放发展，着力实现合作共赢 第七部分：坚持共享发展，着力增进人民福祉 怎样做 ●增加公共服务供给。 ●实施脱贫攻坚工程。 ●提高教育质量，普及高中阶段教育。 ●促进就业创业。 ●缩小收入差距。 ●建立更加公平更可持续的社会保障制度。 ●推进健康中国建设。 ●坚持中西医并重，促进中医药、民族医药发展。实施食品安全战略，让人民群众吃得放心。 ●促进人口均衡发展。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。 关键词：共享 第八部分：加强和改善党的领导，为实现“十三五”规 划提供坚强保证 怎样做 ●完善党领导经济社会发展工作体制机制。 ●动员人民群众团结奋斗。 ●加快建设人才强国。 ●运用法治思维和法治方式推动发展。 ●加强和创新社会治理。 ●确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处。 P art 3 主要内容有哪些？ 主要内容有哪些？ 主要内容有哪些？ 主要内容有哪些？ 主要内容有哪些？ 主要内容有哪些？ 主要内容有哪些？ P art 4 亮点有哪些？ 十大亮点 01 02 03 公共服务 　让人人共享发展成果 扶贫攻坚 让７０００多万贫困人口全部脱贫 教育公平 让每个孩子享有平等的受教育权 就业创业 让人们的工作前景更光明 缩小差距 让农村和城里都过上一样的日子 大病保险 让人们不再“因病返贫” 04 05 06 十大亮点 07 08 食品安全 　让人民群众吃得放心 全面两孩 让人口发展更均衡 户籍改革 让群众公平享有合法权益 改善生态 让人人在蓝天下呼吸 09 10 十大亮点 01 02 03 公共服务 　让人人共享发展成果 扶贫攻坚 让７０００多万贫困人口全部脱贫 教育公平 让每个孩子享有平等的受教育权 就业创业 让人们的工作前景更光明 缩小差距 让农村和城里都过上一样的日子 大病保险 让人们不再“因病返贫” 04 05 06 百姓诉求 “８月２０日，上门理发；９月１５日，打扫卫生……”这是安徽安庆市７５岁老人赵洵琦的“公共服务账本”。老人长年瘫痪一直靠老伴照顾，非常想有人帮衬。去年，安庆实施城区７０岁以上生活困难老人居家养老服务，圆了她的愿望。 一、公共服务：让人人共享发展成果 建议摘编 坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，增强政府