宁骚《公共政策学》第四章第一、二、三节简介.pptVIP

第四章 政策过程及其理论模型 第一节 政策过程与理论模型建构 第二节 基于西方经验的政策过程类型 第三节 “上下来去”——基于中国经验的政策 过程模型 第四节 公共决策的科学化与民主化 第一节 政策过程与理论模型建构 模型及其认识论的意义 模型就是对原型的抽象与模仿(仿真)，是认识主体为着一定的认识目的，依据相似性原则而构造出来的一种理念系统，以代表作为研究对象的真实系统即实际存在的事物；有实物模型(如地球仪)和理论模式两种。 公共政策分析中运用的模型一般是理论模型。 所谓理论模型或概念模型，指的是一组概念或命题按照其相互间的本质联系被组织在一起，从而形成的一个逻辑结构严谨的网络或框架。 意义： 1、可以通过解释模型而认识原型的某种本质规定性，对所构模事物的运行结果和发展趋势做出了有效预测； 2、模型是进行科学抽象的重要工具； 3、模型是研究过程中资料搜集和经验观察的指南。 关于公共政策学模型必备的条件：（P226） ①必须明确把握社会发展方向； ②必须与宏观政策密切相关，即具备包括各项微观、具体政策的宏观特性； ③必须建立在注重人文特点的行为科学与注重科学程序和方法的管理科学二者相互交融的基础上； ④必须对宗教、意识形态等大量非理性因素持客观态度； ⑤必须对时间非常敏感，并且具有历史色彩，即具有历时观察的功能。 公共政策分析需要