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(word)云岗街道2010年上半年社区规范化建设试点工作总结
云岗街道2010年上半年
社区规范化建设工作总结
上半年以来,云岗街道社区规范化建设在区社工委的大力支持、帮助、指导下,根据《北京市关于推进社区规范化建设试点工作实施方案》的有关要求,在去年试点基础上,进一步完善了社区治理模式,夯实了社会建设基础,今年在去年的两个社区试点基础上扩大到所有社区全面展开,并取得了初步成效。现将社区规范化建设工作总结如下:
一、基本情况
年初根据云岗街道9个社区基本情况,街道工委经过审慎分析研究,决定在南一、大灰厂两个社区去年试点成绩的基础上,剩余的6个社区列为推进社区规范化建设试点单位。按照试点先行、点面结合、循序渐进、逐步延伸、积极稳妥推进的基本原则,按照“一分、三定、两目标”的总体思路和要求,结合社区特点,以提高社区公共服务水平、满足群众公共服务需要为出发点和落脚点,以规范社区服务站建设为重点,以推动社区居委会和社区服务站职能分开为切入点,着力规范社区党组织、社区居委会、社区服务站职能和运行机制。社区规范化建设办公和服务条件、服务质量有明显提高,社区服务站队伍专业化、职业化程度得到明显提升。街道南一、大灰厂2个社区去年已完成试点任务,其中南一社区试点工作成绩突出,被认定为试点示范社区,大灰厂社区被认定为达标试点社区。今年被列入推进社区规范化建设的6个社区服务站建设已初步具备雏形,服务站运行机制已开始运作,为辖区居民行政受理服务由原来的居委会已移交到服务站来完成。
二、主要做法和好的经验
(一)高度重视、精心筹划,组织领导到位。
根据街道实际,制定了《云岗街道关于推进社区规范化建设试点工作的实施方案》并召开了动员部署大会。成立了以刘友才书记、李春生主任为组长,王珍副书记、贾丽君副主任为副组长,各职能科室负责人为组员的规范化建设工作指导小组,工作中实现“三个明确”,即明确任务、明确责任人、明确标准,确保社区规范化建设工作有序、平稳进行。同时做好前期调研。工作组深入社区,和社区干部一起学习探讨,听取意见建议。三是在人员、经费方面给予有力支持。街道前后投入36万元,用于试点社区服务站的装修扩建和各种设施的配备,确保了“一站式”服务用房面积不低于50平方米,云西路社区办公用房经李春生主任多次找产权单位159厂协调,建起了600多平方米的两层楼房,服务站办公用房达90平方米。
(二)注重搞好结合,把服务站和居委会捆绑在一起抓。
我们感到,成立社区服务站和社区居委会,目的都是为了更好地为社区居民搞好服务,两者既有区别,又有联系。因此,在社区规范化建设工作中,我们坚持把两者捆绑在一起抓,互相补充,互相促进。一方面,在组织建设上搞好结合。过去社区主要是依托居委会开展各项服务保障工作,现在建立服务站后,如果马上将其与居委会职能完全分开,社区管理和工作开展会出现诸多矛盾。为此,我们按照循序渐进、逐步深化的方式,采取“交叉”模式,社区服务站站长由社区居委会主任兼任。通过抓居委会的建设推动服务站的建设,通过抓服务站的规范化服务促进居委会自治组织的主体地位和作用。从去年试点工作看,这个办法是可行的,效果很好。另一方面,在为民服务上搞好结合。对于社区居委会了解到的居民需求、困难、问题等,社区服务站充分发挥专业力量和优势协助办理;对于社区服务站在处理相关事务中,需要组织居民开展活动、进行宣传的,社区居委会主动发挥联系居民的优势,提供力所能及的支持;在大型调查、迎检等中心工作中,双方通力协作,团结一心,确保任务共同完成好。
(三)规范社区工作职能,理顺工作关系。
按照“1+4”文件和《云岗街道关于推进社区规范化建设试点工作实施方案》的要求,建立健全各项工作制度,用制度的落实推动工作的落实。一是对社区党组织、社区居委会、社区服务站职能进行了梳理。结合原有社区的各种制度进行了调整、归类,合理划分了社区党组织、社区居委会、社区服务站的职责任务,进一步细化了各自的具体工作或服务项目;做到了职责、人员、岗位三个确定,完成了相关的制度建设。二是明确社区服务站的岗位职责。社区服务站设立站长及民政和劳动保障、人口、计生和医疗、综合事务等3个工作岗位,建立了48个服务项目,实行统一、规范化管理。另外,考虑社区的具体特点,由社区根据居民构成、利益格局、社会资源等具体情况,灵活设置自选项目和职责。在此基础上,还制定了社区服务站的一口受理、首问责任、分办落实、组织协调、投诉处理等规范的业务管理制度,做到人尽其职、人尽其责,确保处处有人管,事事有人抓。三是严格社区工作者管理制度。从个人仪表、言行举止、业务素质、学习培训、日常表现以及奖惩等方面,制定严格的制度和要求,先后制定了社区工作者行为规范、考勤办法、考核标准、社区工作者佩戴胸卡上岗制度等,使社区干部队伍管理更加规范、有序。
(四)注重以人为本,努力提供一流的服务质量。
社区规范化建设的根本是提
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