宁波市“十五”生物产业发展规划.docVIP

宁波市“十五”生物产业发展规划 前言(1) 一、产业现状与前景展望(2) (一)我市生物医药产业概况(2) (二)存在的主要问题和面临的压力(4) (三)产业发展的前景展望(5) (四)我市发展生物医药产业的条件分析(9) 二、“十五”产业发展规划(10) (一)指导思想(11) (二)总体目标(11) (三)基本思路及原则(12) (四)发展方向和重点(14) 三、对策措施(25) (一)深化体制机制创新，推进产业结构调整(25) (二)加大研究开发投入，营造产业特色优势(26) (三)提高技术装备水平，全面接轨国际标准(27) (四)创建现代流通体系，加速市场建设进程(28) (五)加强人才引进培养，提高自身创新能力(29) (六)加快利用外资工作，加速产业整体提升(31) 附件：宁波市生物医药工程产业主要企业一览表(32)  全市科教兴市大会提出，要从宁波的实际出发，坚持“有所为、有所不为”的原则，选择具有一定产业基础、科技优势和产业关联度大的电子信息、机电一体化、新材料和生物工程与现代医药等四大领域为突破口，营造产业优势，扶持和鼓励发展环保技术及其产业，从而确立了现代生物医药产业在我市经济发展中的地位。  近20年来，以基因工程、细胞工程、酶工程和发酵工程为代表的现代生物技术发展迅猛，并日益影响和改变着人们的生产和生活方式，被公认为21世纪最有前途的产业之一。生物医药就是把生物工程技术应用到药物制造领域的过程，是生物工程研究开发和应用中最活跃、进展最快的领域，并由此引起了医药产业的重大变革。  迈向21世纪的宁波医药产业将伴随知识经济的崛起而成为令人瞩目的产业。本规划根据市委、市政府对宁波社会、经济发展的总体要求和对宁波医药产业发展的要求，结合行业和省市经济发展规划，对未来五年宁波生物医药工程产业的发展提出具体的目标、任务。它的实施对贯彻市委、市政府提出的科教兴市战略决策，依靠技术创新和机制创新推进企业发展，促进宁波生物医药工程产业的发展和提高医药产业对我市经济的影响有着重大的现实意义和深远的历史意义。 一、产业现状与前景展望 (一)我市生物医药产业概况  “九五”是我国由计划经济向社会主义市场经济体制过渡的五年。我市医药生物产业在党的十五大精神指引下，取得了较大的成绩。 1、经济运行质量与效益有较大幅度提高  1999年全市医药工业现价总产值实现5.87亿元，销售收入实现5.63亿元，利润实现4528万元，“九五”期间年平均分别增长17.5，1.82%和50%。宁波斯迈克化学制药有限公司等一些规模、特色企业正在崛起；名、优、新、特产品的市场竞争力不断提高，其中舒林酸及其片剂、盐酸恩丹西酮及其注射剂、银杏叶浸膏粉、绒促性激素及其制剂等在国内均有较高的市场份额。 2、企业改革、改组和改造全面进行 “九五”以来，我市医药工商企业积极推进产权制度改革，工业企业已经改制、改组25家，改制率达83％。通过资产的纽带作用，打破部门、地区、行业界限，参股控股，兼并联合，全市医药产业的产权结构已从过去单一的国有独资为主转变为多种经济成份并存的多元化结构。资产获得优化，企业活力增强。全市医药工业企业按计划实施《药品质量管理规范》（GMP）改造企业6家，其中通过国家认证2家。进一步改善了企业的生产、经营条件，提高了企业素质。 3、科技创新能力逐渐增强  “九五”以来，我市医药工商企业贯彻“科教兴药”方针，重视与大专院校、科研院所的联合、合作，继宁波药物研究所、宁波中药研究所和宁波医疗器械研究所后，1998年以来又组建了宁波医药工程技术研究中心、宁波海洋药物研究中心和宁波天然药物工程技术研究中心。这些医药研究所、研究中心的建成和运作，有利于我市各类医药高级专业人才的引进和医药高新技术的吸收、消化，增强了全市新药研究、开发能力。 4、国际市场竞争能力有所提高  全市医药工业企业在面向国内市场的同时，积极开拓美、欧、日等国际市场，不断扩大国际市场占有份额。1999年全市医药工业出口交货值2.60亿元，占销售产值44.3％，其中宁波第二制药厂出口增长迅速，1999年出口交货值同比增长13.25％，出口额占销售产值82.1％；宁波斯迈克化学制药有限公司产品全部出口。甲芬那酸、双氯灭痛、银杏叶浸膏粉、舒林酸等产品质量达到国际质量标准和外商的特殊要求，在国际市场占有一席之地。 (二) 存在的主要问题和面临的压力 1、存在的主要问题  ——产品结构不合理的问题非常突出。产品缺乏特色，附加值低，规模小。  ——装备水平落后。许多60年代生产的旧设备仍在使用，大多数厂房、设施与GMP要求相差甚远。  ——各类人才，特别是具有创新能力的高素质人才匮乏，严重制约了企业的发