申论作文得分要点.docVIP

2012一．1、共建共享促和谐——收入差距如何缩小 ◎ 差距扩大趋势为何难扭转 ◎ 劳动收入怎么提高 ◎ 中等收入群体怎么扩大 ◎ 分配秩序怎么规范 ◎ 怎么坚持走共同富裕道路2、向住有所居目标迈进——房地产调控如何坚持 ◎ 房地产调控成效怎么看 ◎ 调控政策为何不能动摇 ◎ 合理需求怎么满足 ◎ 保障房怎么建好分好 ◎房地产市场如何长期稳定健康发展3、多管齐下促“减负”——看病费用如何降低 ◎ 看病贵到底贵在哪里 ◎ 如何完善基本医保少自付 ◎ 基本药物制度如何降药价 ◎ 公立医院改革如何促公益 ◎ 如何强化医药监管控费用4、让学生健康快乐地成长——素质教育如何推进 ◎ 素质教育为何备受关注 ◎ 素质教育为何难落实 ◎ 素质教育为何需协力共推 ◎ 考试评价制度怎么改 ◎ 教育教学改革怎么深化5、扬起向善的凤帆——道德风气如何提升 ◎道德现状怎么看 ◎道德建设怎么改进 ◎制度保障怎么完善 ◎诚信体系怎么建 ◎今天我们怎样学雷锋6、民以食为天 食以安为先——食品安全如何保障 ◎食品安全问题为何多发 ◎食品安全现状到底怎样 ◎政府监管如何确保到位 ◎企业第一责任怎样落实 ◎社会公众如何积极参与7、从 PM2.5 引起热议说开去——环境污染如何遏制 ◎环境污染为何更趋严重 ◎从源头上防治污染怎么着力 ◎环境执法力度怎么加大 ◎突出环境问题怎么破解 ◎环保长效机制怎么构建8、潮平风正扬帆进——反腐倡廉如何深化 ◎反腐败形势为何依然严峻 ◎惩防体系怎么完善 ◎领导干部监督怎么强化 ◎群众反映强烈的突出问题怎么解决 ◎我们为什么有信心解决腐败问题1、共建共享促和谐——收入差距如何缩小 2012 年，您最关注什么？ ——央视经济生活大调查显示，收入改善位居榜首，缩小贫富差距列在次席。这是对 104 个城市 300 个县居民抽样调查的结果。 ——新华网全国“两会”调查显示，缩小贫富差距排在 22 个选项之首。这是对 400 多万网友调查的结果。 可见，无论网上还是网下，收入差距都是人们最为关注的热点话题。因为它涉及我们每个人的“钱袋子”，关系千家万户的“好日子”。中国特色社会主义是全体人民共同为之奋斗的事业，也是为全体人民造福的事业。只有在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”，让全体人民共享改革发展成果，才能切实维护公平正义、促进社会和谐。 ◎ 差距扩大趋势为何难扭转 2012 年开春，一连串好消息纷至沓来：农村居民收入增速创 1985 年以来新高，连续两年快于城镇居民；中西部地区城乡居民收入增幅高于东部地区；18 个省份居民收入增速超过 GDP 增速…… 《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010 年）》实施后，农村贫困人口数量从 9422 万减少到 2688 万，贫困率从 10.2％下降到 2.8％，扶贫重点县农民人均纯收入从 1276 元增至 3273 元。2011 年，中央决定将农民人均纯收入 2300 元（2010 年不变价）作为新的国家扶贫标准，比 2009 年提高 92，把更多农村低收入人口纳入扶贫范围，这是社会的巨大进步。 这背后，是近年来党和政府为缩小收入差距作出的巨大努力。如取消农业税，每年减轻农民负担 1335 亿元；将个税起征点提到 3500 元，明显减轻工薪阶层税负；连续 8 年提高企业退休人员基本养老金；大幅提高国家扶贫标准和城乡低保补助水平；等等。 2011 年，农村居民人均纯收入 6977 元，比上年实际增长 11.4；城镇居民人均可支配收入 21810 元，比上年实际增长 8.4。这是继 2010 年后农村居民收入增速再次超过城镇居民。 但同时，收入差距扩大趋势总体上还未根本扭转。2005—2010 年，从区域看，城镇居民的高低收入差距由2.33 倍扩至 2.41 倍；从 98 个行业大类看，在岗职工平均工资差距由 7.8 倍扩至 11.9 倍；城乡居民收入比虽呈现缩小趋势，但绝对值仍在扩大。 人们不禁要问，为什么调节力度加大，收入差距依旧不减呢？ 首先，这是一定发展阶段的产物。改革开放以来，我们处在加速向现代化迈进的过程中。国际经验表明，传统社会向现代社会转变时期，工业化和城市化的发展、市场机制择优淘劣效应等一系列因素，都会造成收入差距扩大。大多数发达国家在现代化过程中都经历过这样的阶段，随着经济持续增长和政府调节的逐步到位，经过一个时期后差距才会逐步缩小。 其次，体制机制有待完善。目前我国还处于发展转型过程中，一些体制机制方面的缺失或漏洞，成为收入差距扩大的重要原因。比如，社会主义市场经济体制还不完善，垄断等不符合公平竞争原则的因素仍然存在，拉大了行业收入差距。比如，社会保障体系不健全，农村和城市居民在享受公共服务等方面还有较大差异。还比如，某些领域的法律还不够完善，给一些人通过不正当手段牟取财富留下可