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管理服务 税务登记管理 认定管理 发票管理 待批文书 税务登记管理操作准备 办理开业税务登记的程序及要求 （1）从事生产、经营的纳税人自领取营业执照之日起30日内，向所在地税务机关申报办理税务登记；不从事生产、经营的纳税人应当依照税务法律、行政法规自成为纳税义务人之日起30日内，向所在地税务机关申报办理税务登记。 （2）向税务机关提出书面申请，提交申请税务登记报告书，并提供有关证件或资料。 证件资料包括：营业执照或其他核准执业证件，有关合同、章程、协议书，开户银行及账号证明，居民身份证、护照或其他证明身份的合法证件，组织机构统一代码证书，税务机关要求提供的其他有关证件、资料。 （3）领取并填写税务登记表和纳税人税种登记表。其中，符合增值税一般纳税人条件的，还要领取并填写增值税一般纳税人申请认定表。 （4）税务机关进行审核并发放税务登记证件。这时应分税种填制税种登记表，确定纳税人所适用的税种、税目、税率、报缴税款的期限和征收方式、缴库方式等，逐户建立档案。 （5）税务登记由国税局、地税局按照国务院规定的征管范围，实行统一代码、分别登记、分别管理、信息共享。同时，税务机关将纳税人办理开业税务登记的有关信息通知发票管理、申报征收和稽查等部门。在联网条件下，可在网上传递上述信息。 认定管理操作准备 增值税一般纳税人的认定程序 办理开业登记的纳税人，（1）符合增值税一般纳税人条件的，可在主管税务机关登记管理环节申请增值税一般纳税人的暂认定资格认定，并填写“增值税一般纳税人申请认定表”，暂认定的一般纳税人开业后的实际年应税销售额达到一般纳税人标准的可认定为一般纳税人。 （2）对于达不到增值税一般纳税人认定标准的，发给纳税人《取消增值税一般纳税人资格通知书》，同时，按管理权限收回税务登记证（副本）和增值税专用发票领购簿，资料归档。 （3）对于增值税小规模纳税人申请增值税一般纳税人资格的认定，增值税小规模纳税人达到增值税一般纳税人标准的，应到主管税务机关登记管理关节申请办理，填写“增值税一般纳税人申请认定表”。主管税务机关应在税务登记证（副本）上加盖“增值税一般纳税人”戳记，同时，发放增值税专用发票领购簿，资料归档。 发票管理操作准备 增值税专用发票管理 （1）增值税专用发票计划管理、调拨管理和发售管理。 计划管理：包括计划制定、计划汇总和执行。计划制定——基层税务机关发票管理部门参照上年发票的发售量，在规定的时间按所需发票种类，分别录入季度、半年、年度“发票领购计划表”，并报上级税务机关发票管理部门处理。计划汇总和执行——上级税务机关发票管理部门对基层税务机关发票管理部门上报的增值税专用发票领购计划进行汇总加工，形成“上半年汇总计划表”和“下半年汇总计划表”。再根据增值税专用发票库存情况进行综合分析和调整，制作“增值税专用发票计划报告表”，录入系统，并在规定的时间逐级向省级发票管理部门汇总后，向中国印钞造币总公司下达印制计划。 调拨管理：要求基层税务机关发票管理部门凭上级税务机关发票管理部门制作的“增值税专用发票调拨单”对运抵的增值税专用发票作入库处理。发票仓库管理人员在入库前应按要求进行验收后填写“增值税专用发票验收入库单”，录入计算机，并登记“发票收发存分类明细账”，按期编制“增值税专用发票收、发、存情况报表”、“发票发放情况统计表”。 发售管理：对经认定的增值税一般纳税人，按申请、受理、审核的程序核发增值税专用发票领购簿，并注明准购发票名称、种类、数量限额、购票方式等。 （2）增值税专用发票使用管理。包括：进货退出及索取折让证明、发票代开、监开代保管等工作的管理。 （3）增值税专用发票稽核管理。对需要异地传递交叉核对的发票，填开“增值税专用发票核查单”，按期编制“发票填写情况核对卡汇总表”；对异地转来的“增值税专用发票核查单”，登记后交税务稽查子系统核查，登记核查结果后及时向发函地税务机关复函。上述核查和稽核如发现问题，则转发票违章处理，需进一步核查的转税务稽查子系统处理。 （4）增值税专用发票缴销、核销管理。 缴销管理：对纳税人使用增值税专用发票的缴销，具体包括变更、停业、注销税务登记时发票的缴销、改版以及换版发票的缴销、次版发票的缴销。对于缴销情况，应按期编制“发票缴销情况分类统计表”和“发票缴销情况分户统计表”，同时登记“发票分户明细账”（缴销）。 核销管理：基层税务机关对需要核销的发票，填制“发票核销审批表”，报上级税务机关审批后，按期编制“发票核销情况分类统计表”。 （5）丢失、被盗、流失增值税专用发票管理。对发生丢失、被盗、流失增值税专用发票的，通过“发票缴销”与“发票核销”模块所采集的数据逐级上报，转入全国丢失、被盗增值税专用发票查询报警系统，再逐级下发各级税务机关。流失增值税专用发票的数据，通过申报征收子系统所