息烽县畜禽养殖(限)养区划定方案(正本).docVIP

息烽县畜禽养殖禁（限）养区 划 分 方 案 息烽县人民政府 2014年4月 息烽县畜禽养殖禁（限）养区划分方案 一、引言 为进一步加强息烽县畜禽养殖业污染防治，合理畜禽养殖场所的空间布局以及结构布局，促进畜牧业持续健康发展，保护和改善生态环境，保障人体健康，全面构建和谐社会，达到有效保护息烽河流域生态环境，建立生态健康流域示范，根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律、法规的规定，坚持畜禽养殖“预防为主、防治结合，统筹规划、合理布局、综合利用、以奖促治”的基本原则，结合息烽县实际情况，现制定息烽县畜禽养殖禁（限）养区划分方案。本方案适用于息烽县所辖行政区划畜禽养殖场、养殖小区的养殖污染防治。 二、指导思想 坚持以全面落实科学发展观，全面落实城镇化、工业化、农业现代化带动发展战略为指导思想，按照建设生态文明、加强生态环境保护、提高可持续发展能力的要求和部署，科学划定畜禽养殖禁养区；以调整优化畜禽养殖业的生产布局，促进地方经济又快又好，更快更好的发展，及构建和谐社会为目标，实现农业经济可持续发展。以国家和地方环境保护法律、法规、行政规章为依据，依法划定畜禽养殖禁（限）区范围；以畜禽养殖业可持续发展和改善农村生态环境质量为切入点，科学划定与畜禽养殖业发展以及环境保护相适应的畜禽宜养殖范围。全面开展息烽河流域畜禽养殖污染综合防治，保护和改善农村生态环境，保障息烽河的环境安全，改善生态环境质量，保障人民群众身体健康，实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化、生态化，促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展。 三、划分原则 依据指导思想，在划定畜禽养殖禁（限）养区的过程中坚持以下原则： （一）重视饮用水源保护的原则； （二）畜禽养殖业与城镇发展规划和工业园区发展规划相协调一致的原则； （三）生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展的原则； （四）依法保护生态环境的原则； （五）生态环境保护与农业经济结构调整相一致的原则； （六）维护群众合法权益，改善生态环境质量的原则； （七）符合动物防疫条件的原则； （八）突出重点和可操作性原则。 四、划分依据 （一）《中华人民共和国环境保护法》 （二）《中华人民共和国畜牧法》 （三）《中华人民共和国水污染防治法》 （四）《中华人民共和国动物防疫法》 （五）《畜禽养殖业污染防治技术规范》（ HJ/T 81—2001 ） （六）《畜禽养殖污染物排放标准》（ GB18596-2001） （七）《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ 497－2009） （八）《畜禽场场区设计技术规范》（NY/T 682-2003） （九）《畜禽场环境质量及卫生控制规范》（NYT1167-2006） （十）《畜禽粪便无害化处理技术规范》（NYT1168-2006） （十一）《畜禽养殖业污染防治技术政策》 （环发[2010]151号） （十二）《畜禽养殖污染防治管理办法》（环保总局令2001年第9号） （十三）《畜禽规模养殖污染防治条例》 （十四）《贵州省环境保护条例》 五、划分类型 畜禽养殖按国家有关规定划分为禁养区、限养区和非禁养区。 畜禽养殖禁养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在指定范围内禁止存在任何畜禽养殖（场）的陆域范围。禁养区内不得新建和改扩建各类畜禽规模养殖场，现有规模化畜禽养殖场在一定期限内实现关、停、转、迁。 畜禽养殖限养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在一定区域内限定畜禽养殖数量。限养区内不得新建和改扩建各类畜禽规模化养殖场，限养区内的现有各类畜禽养殖场不得扩大养殖规模。在限制养殖区域内进行畜禽养殖活动，应当符合县级以上地方人民政府规定的品种、规模、总量等要求。 畜禽养殖非禁养区是指除禁养区、限养区以外的区域，原则上作为畜禽养殖可养区。在畜禽养殖非禁养区内从事畜禽养殖的，应当遵守国家有关建设项目环境保护管理规定，开展环境影响评价，其污染防治措施及畜禽排泄物综合利用措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量控制要求。 六、划分区域 （一）畜禽养殖禁养区范围。 1、息烽县城、乡（镇）城镇建成区及其机关事业单位办公区、商业区、居住区、工业区以及科研、教学、文体、卫生区（附县、乡（镇）建成区所在社区（居委会）、范围及辖区面积）等功能区。县、乡（镇）的不在城镇建成区的机关、学校（附不在城镇建成区的政府、学校、科研及其它文化体育场馆及其地址清单）、科研（种养殖试验场除外）、医院、疗养院（附不在城镇建成区的已有以及在建各级医院、疗养院及其地址清单）以及其它文化体育场馆等人口集中的环境敏感点周边200米以内区域。 表1 息烽县建成区范