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我国污水回用事业发展的思考与建议 THE THINKING AND RECOMMENDATIONS OF SMALL TOWN SEWAGE TREATMENT PLANT OPERATIONAL AND MANAGEMENT ABSTRACT：This article introduced the small cities Sewage treatment plant operational operational and management work characteristic emphatically; Small cities Sewage treatment plant operational guidance and big, middle Urban sewage treatment plant operational guidance work comparison; Suggestion which gives in view of the present small cities Sewage treatment plant operational guidance question. KEY WORDS：small town，the sewage treatment plant, operation and managemen 一、水资源状况分析 我国是一个缺水严重的国家。我国淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6％，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米,仅为世界平均水平的1／4、美国的1／5，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。 建设部预计，中国缺水的高峰将在2030年，那时中国人口将达到16亿左右，人均水资源占有量将为1760立方米，进入联合国有关组织确定的中度缺水型国家的行列。 据统计，截至2007年下半年，全国城市缺水总量达65亿立方米，全国660多个城市中有400多个存在不同程度的缺水问题，其中有136个缺水情况严重。同时，有50％的城市地下水受到不同程度的污染，一些城市已经出现水资源危机。由于缺水，我国每年工业总产值约损失2000亿元上下、农业损失1500亿元左右。随着现代工业的迅猛发展、城市规模的不断扩大，用水量和废水排放量也不断增加，使得本已严重的水资源供需失衡的予盾更加尖锐化。　水资源的短缺严重危害了我国社会经济的可持续发展，而中水作为国际公认的第二水源，现阶段在我国还没有得到应有的重视和发挥应有的效用。我国中水回用市场还处于发展初期阶段，有待政府和企业合力，加速中水回用的市场化进程，以缓解水资源危机给社会经济发展带来的巨大压力。 　　中水是可以在一定范围内重复使用的再生水，是国际公认的第二水源。我国水资源贫乏，“十一五”计划已经明确我国将从能源、资源消耗大国向着节能、保护资源型的大国方向前进，在这个背景下，中水回用越来越被政府和企业看重，中水回用的技术与设备有望得到大范围的应用与推广。随着中水回用市场化进程的加速，我国中水回用产业化将会得到进一步的推动与发展。　　水资源的再生回用，即中水回用，以城市污水作为第二水源，根据需要进行深度处理后，供给工业生产、城市绿化、市政用水等使用，是解决水资源短缺的最有效途径。 　　同时，中水回用可以将污水资源化，减少城市工业污水和生活污水的排放，降低对环境的污染，具有良好的环境效益。当前，迫于水危机的压力，我国产业结构已出现了新的调整趋势，逐步向水资源利用合理化、废水产生减量化、无污染或少污染的清洁生产方向发展，实施中水回用，也正是顺应了这一趋势。??但是值得注意的是，目前中水回用存在着不少的问题。中水回用的应用范围不够广泛，仅限于部分缺水严重的城市，且大多数中水工程是由政府强制安装；其次，在一些已经开展中水回用的地区，中水回用工程运营状况不佳。北京很多居民小区的中水回用工程闲置多年，造成严重的投资浪费。造成这种状况的原因复杂，既有技术上的问题，也有经济、制度上的问题。第一，认识问题。部分水价较高，并且缺水严重的地区，政府、企业和居民已经有了中水回用的意识，并且展开了富有成效的实践。但是在水资源相对丰富、水价相对较低的南方地区，中水回用的意识还十分淡薄，公众对中水的认识也十分缺乏，习惯上难以接受。 ????2、工程建设问题。（1）由于中水回用系统独立于自来水供应系统，因此开展中水回用必然要求建设另一套给排水系统，使得中水回用系统只能在新建筑中使用；（2）中水回用技术还在不断发展当中，早期一些中水回用系统由于技术问题导致中水质量较差，成本过高，从而导致这些中水回用系统的闲置和浪费，同时也降低了更新中水回用技术的激励；（3）目前中水回用的主要模式是“自给自足”，即小区、酒店