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温州发电有限责公司建立岗位绩效薪酬体系的探索与研究
引 言
人力资源是第一资源,也是特殊资源。人力资源管理是企业所有管理活动的基础,人力资源管理水平的高低决定了企业的成败。经营成功的企业往往是那些管理水平较高,特别是人力资源的开发管理水平较高的企业,而企业的失败也都能从用人管人方面找出原因。因此,成功有效的人力资源管理是提高企业管理水平、提升企业核心竞争力的重要手段。
人力资源管理的具体内容包括工作分析、岗位评估、招聘、培训、薪酬体系的设计与完善、绩效管理体系的设计与完善等。这几项工作是相辅相成、缺一不可的,而薪酬管理是人力资源管理中最为敏感的组成部分,对满足员工需求、吸引和留住人才,合理配置人力资源,激励员工、提高工作效率等方面,起到非常重要的作用。所以,一个合适的薪酬管理体系,对企业核心竞争力的培育和长期发展目标的实现,具有非常重要的意义。
温州发电有限责任公司的前身为温州发电厂,成立于1990年,当时我国仍处于计划经济时代,而电力系统的一切工作更是在高度集中的计划控制之下,薪酬管理也不例外。长期以来,人力资源管理水平始终处于较低层次,没有建立起与市场经济相适应的薪酬管理、绩效考评和规范的人力资源管理体系,特别是薪酬管理方面,存在诸多的不合理因素,平均主义大锅饭现象严重,与劳动力市场价格脱节,劳动价值与价格背离,企业的人力成本不断上升,但仍留不住关键岗位的人才,反而养了一批对企业的生存发展无关紧要的低素质人员。这几年全国性的“电荒”使发电企业呈现形势一片大好的局面,掩盖了发电企业许多深层次的管理问题。随着新一轮“抢建电厂热”的结束,用电紧张局面将随之结束,并可能随之出现电力供应过剩的状况,发电企业将进入一个寡头竞争的时代,高枕无忧的日子不会太长了。抓住机遇,解决包括薪酬体系在内的管理深层次的问题,已经成为发电企业目前的重点工作之一。
本文将通过温州发电有限责任公司薪酬体系的分析和研究,建立一套切合该企业实际情况的有效的薪酬管理模式,并希望对其他的发电企业具有借鉴意义。
第一章 本文研究的背景、目的和意义
研究背景
一 温州发电有限责任公司企业介绍
温州发电有限责任公司(原名温州发电厂)位于温州市乐清磐石,成立于1990年5月,是华东电网南端的主力发电企业,也是华东电网电压的重要支撑点和枢纽变电站。规划总装机容量145万千瓦,分三期建设。一期工程2台12.5万千瓦机组分别于1990年12月和1991年8月投产发电。二期工程2台30万千瓦机组分别于2001年10月和2002年4月正式投产发电。三期工程2台30万千瓦机组目前正在建设中,预计将于2005年投产发电。
温州发电有限责任公司2004年底在岗员工1239人,员工年均工资48000元,实行的工资制度是浙江省电力公司2002年制定的岗位等级工资(岗薪工资)制度。一期工程2台12.5万千瓦机组年产值约 4.5亿元,利润5000万元;二期工程2台30万千瓦机组年产值约10亿元,利润近1亿元。企业效益和职工收入在温州地区处于中游偏上水平。
二 温州发电有限责任公司现行薪酬制度及其存在的主要问题
2002年,温州发电有限责任公司根据浙江省电力公司的统一要求,归并了原来的岗位工资、技能工资、岗位浮动奖励,建立了以岗位工资为主要形式的岗位薪级工资制度,并沿用至今。职工收入的组成主要分为三大块:岗位薪级工资(包括年功工资、午餐补贴),约占个人收入的26%;与岗级挂钩的奖金,约占个人收入的55%;按人均发放的奖金、补贴、福利,约占个人收入的19%。在岗职工的岗位薪级工资从5岗1薪的743元到21岗6薪的3244元,差距为4.37倍,奖金系数从5岗的1.0到21岗的4.2,差距为4.2倍(但不同的部门奖金基数不一样)。 三项加权平均,温州发电有限责任公司最高收入是最低收入的3.64倍。
实施岗位薪级工资制度的本意是“贯彻按劳分配和效率优先、兼顾公平的原则,进一步破除电力系统收入高水平的大锅饭状况,体现岗位劳动差别,合理、适度拉开各类人员工资收入分配差距,将工资收入与企业效益和职工贡献挂钩,形成重实绩、重贡献的分配激励机制。实行以岗定薪,岗变薪变,以有利于引进与稳定电力企业关键岗位的骨干和人才,有利于逐步向劳动力市场接轨,充分调动各方面的积极性,促进劳动效率和企业经济效益的提高”。但是,职工对现行薪酬制度存在诸多意见,现行薪酬制度没有起到应有的激励和约束作用。主要存在以下几个问题:
(一) 岗位评估不准,给分配不公埋下祸根。当初确定岗级时,没有科学地进行岗位评估,岗级不能真正体现劳动技能、劳动责任、劳动强度和劳动条件等基本劳动要素,部分相同的岗位(如办公室文员),在不同的部门拿的岗位工资不同。
(二) 收入向一线职工倾斜过大,“脑体”倒挂。以12岗为例,2003年运行班长的实际收入约8万元,检修班长的收入约7.5万元
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