构建中国现代农村社管理体制的路径选择.docVIP

构建中国现代农村社会管理体制的路径选择 ——基于社会转型期存在的问题 摘　要：我国新农村建设中面临诸多的社会问题。构建我国现代农村社会管理体制,必须依法整合乡村关系,实现“乡政村治”的良性互动,有效地协调好“两委”关系,充分发挥各自应有的功能,完善村民自治制度,维护广大农民的民主权利,扩大社会管理的主体,培养农民参与意识。 关键词：构建 农村 社会管理 体制 收稿日期：2009-05-05 作者简介：郭泽保(1951)，男,安徽五河人，福建行政学院教授。 　　我国农村人口占总人口的近70%，农村的稳定发展是经济社会全局稳定发展的重要基础。随着推动农村土地流转、创新乡村治理模式等改革的深入，给农村社会稳定增加了难度。因此，完善农村社会管理职能体制,加强农村社会管理，对于维护农村社会稳定，促进农村经济社会全面发展,推动社会主义新农村建设、全面建设小康社会具有重要的现实意义和历史意义。 一、当代中国农村社会管理体制的历史演变 　　农村社会管理是指各级政府、农村社会自治组织以及其他社会组织为维护农村的社会公正、社会秩序、社会稳定和实现农村可持续发展,依法管理农村社会公共事务、调整农村社会利益关系、化解农村社会矛盾、调节农村收入分配、保障农民合法权益、保护农村生态环境、开展农村教育和公共卫生等方面的综合性管理活动。[1 ] 社会管理体制是与一定的社会生产方式相适应的,即有什