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建筑施工安全与安全监理实务 静海县安全监理培训 主讲:孙茂华 施工安全与安全监理 建筑施工安全监理责任和义务 1.1 安全监理已成为监理单位的责任和必须履行的义务 《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设监理规范》、《天津市建设工程施工现场安全管理规定》等法规、规范的规定。无论监理合同中有无约定、安全监理工作已成为监理单位的责任和必须履行的义务已是不争的事实。 目 录 一、《建设工程监理规范》 二、 《建设工程安全生产管理条例》 三、 建设工程安全管理规范强制性条文 四、建设工程危险性较大工程管理办法 五、《安全生产许可条例 》 六、《天津市建设工程施工安全管理规定》71号令 七、《天津市建设工程文明施工管理规定》100号令 八、《建筑施工安全检查标准》。JGJ59-99标准 一、《建设工程监理规范》 6.1.2?在发生下列情况之一时,总监理工程师可签发工程暂停令: 1 建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工; 2 为了保证工程质量而需要进行停工处理; 3?施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患; 4? 发生了必须暂时停止施工的紧急事件; 5? 承包单位未经许可擅自施工,或拒绝项目监理机构管理。 二、《建设工程安全生产管理条例》 第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督: 对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查. 本条第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程的标准,由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。 第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准. 工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。 第五十七条 违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任: 第五十八条 注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的,责令停止执业3个月以上1年以下;情节严重的,吊销执业资格证书,5年内不予注册;造成重大安全事故的,终身不予注册;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。 三、中华人民共和国行业标准 施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46—2005 1.0.3 建筑施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220/380V三相四线制低压电力系统,必须符合下列规定(图1.0.3): 1 采用三级配电系统; 2 采用TN-S接零保护系统; 3 采用二级漏电保护系统。 3.1.4 临时用电组织设计及变更时,必须履行“编制、审核、批准”程序,由电气工程技术人员组织编制,经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后实施。变更用电组织设计时应补充有关图纸资料。 5.1.2 当施工现场与外电线路共用同一供电系统时,一电气设备的接地、接零保护应与原系统保持一致。不得一部分设备做保护接零,另一部分设备做保护接地。 采用TN系统做保护接零时,工作零线(N线)必须通过总漏电保护器,保护零线(PE线)必须由电源进线零线重复接地处或总漏电保护器电源侧零线处,引出形成局部TN-S接零保护系统. 建筑施工现场环境与卫生标准JGJ 146—2004 2.0.2 施工现场必须采用封闭围档,高度不得小于1.8m.
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