40关于中国企业会计准则体系建设与实施的若干问题.docVIP

关于中国企业会计准则体系建设与实施的若干问题 财政部副部长王军 在“十一五”规划的开局之年，中国企业会计准则体系正式发布，并从2007 年1 月1 日起在上市公司范围内实施，鼓励其他企业执行。这是财政、会计工作贯彻落实科学发展观、服务改革开放和经济社会发展的重大举措，顺应了我国市场经济发展的要求，实现了与国际财务报告准则的实质趋同，对于维护市场经济秩序，完善市场经济体制，保障社会公众利益，促进社会和谐具有重要意义。 一、什么是会计准则 我国明确地提出会计准则的概念，并将其作为一个重要的会计理论问题进行研究，是上世纪70 年代末和80 年代初在会计学术界开始的。一直以来，对何为会计准则，会计学者们从不同角度有多种看法。有人认为，会计准则是关于一般通用的会计规则的公共合约；也有人认为，会计准则是为实现财务报告目标而约定的一种技术手段；还有人认为，会计准则是政治程序的产物。对会计准则之所以有不同理解，主要是各自看问题的角度不同。 我以为，至少可从以下三个方面总体把握“会计准则”的内涵；第一，会计准则是反映经济活动、确认产权关系、规范收益分配的会计技术标准，是生成和提供会计信息的重要依据；第二，会计准则是资本市场的一种重要游戏规则，是实现社会资源优化配置的重要依据；第三，会计准则是国家社会规范乃至强制性规范的重要组成部分，是政府干预经济活动、规范经济