普宁市广太镇多年埔村扶贫调研报告.docVIP

普宁市广太镇多年埔村 扶贫调研工作报告 一、多年埔村基本情况 多年埔村祖先于明崇祯年间(公元1628-1644年)从福建省东海迁此开基建村,后又有村民相继迁此居住,并建于山埔,山上长着多年树,故得今名”多年埔村”。现属普宁市广太镇管辖。 多年埔村位于广太镇西南部，东与广新村接壤，南部群山环抱，西与洪阳镇宝镜院村相连，北与黄芽山村相依。村距镇区3公里，有县道与S236线相接，交通方便。村内现有人口2927人，主要由刘、卢、徐三姓组成。其中刘姓为1900多人，卢姓为700多人，徐姓为300多人。村辖区总面积为8550亩，其中耕地450亩，山地8100亩，是广太镇山地最多的村。村民收入主要靠种植花果苗木、外出打工和手工制作等维持。全村没有企业和副业，村集体收入为零。 二、当地资源优势和劣势 （一）优势： 1、村内生活基础设施比较完善，村级道路部分硬底化，基本实现通水、通电、通讯、通邮、通有线电视。 2、富余劳动力比较丰富。经培训可转移的富余劳动力123名。 3、经开发后可种植的山地较多。村内有8100亩山林地，修通山路后可供种植的山地有4000-5000亩，水田105亩。 4、有多年种植花果苗木的历史和传统经验。 5、村两委班子团结，有凝聚力，能为村民着想，真心希望多年埔村能脱贫致富。 （二）劣势： 1、人多地少，缺乏可种植的土地。 2、缺乏劳动技能。 3、部分村民思想落后，致富意识不强。 4、集体经济非常薄弱。 三、造成贫困的成因 （一）人多地少，缺乏可种植的土地。全村人口2927人，耕地面积只有450亩，人均0.15亩，能耕种的山地600亩，人均0.2亩。 （二）村民缺乏劳动技能，生产低端产品较多，高附加值和高利润产品较少，且未形成规模化经营。 （三）部分村民思想落后，致富意识不强。 四、目前最大的困难和急需解决的问题 目前，多年埔村最大的困难是集体经济一片空白，无法维持村内基础设施的日常维护和运行，因此迫切需要资金投入，解决生产设施落后的瓶颈，发展壮大集体经济；贫困户最大的困难是缺乏劳动技能和谋生的门路，为他们解决就业和提供劳动技能是当务之急。 五、具体措施 （一）转变村民观念。扶贫工作在做群众思想工作上要先行一步。引导群众积极进取、学习致富经验，树立现代农业意识。组织培训，提高素质，使他们成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。 （二）宣传扶贫政策。积极宣传国家和省市扶贫开发政策，紧紧围绕省、市制定的扶贫工作指引和考核办法做文章，支持和鼓励村民因地制宜发展生产。 （三）发挥扶贫单位优势。发挥规划建设主管部门的优势，加大帮扶力度，改善生产、生活条件。 （四）加强协调，积极为村、村民提供项目、资金、技术培训等支持。将扶贫工作重心放在发展村集体经济上，促进集体收入增加，农民生活改善。 六、扶贫设想及具体工作步骤 总体目标：经过对村内贫困户及简易广场、旧敬老院、老宅旧村场、沟渠、山林地等场所、设施的充分调研，结合多年埔村的实际情况，计划为该村提供项目、资金、技术、就业培训等支持，力争通过三年帮扶，让该村成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新型农村。 （一）村集体帮扶方面： 1、修建上山道路。多年埔村山多田少，山地约有8000亩，是广太镇山地最多的村。由于没有上山的道路，大部分山地没法种植。计划该道路起于既有多年埔村后的小桥，起点里程K0+000，道路跨越现状小溪后，沿多年埔村后的果园往南布线，在多年埔果场附近设置7道回头曲线，终点里程K3+505.799。设计总长度为3.5058km，设计速度20km/h、道路路基宽度4.5m的四级公路技术标准。 （1）投入资金：根据市规划院估算约466.53万。 （2）资金来源：村筹集30万元，市专项扶贫资金30万元。发动相关企业进行“扶贫济困”捐款或赞助解决406万元。 （3）完成时间：2010年8月至2010年12月，工期四个月。 （4）产生效益：道路修成后，可增加新种植山地3500亩，其中村集体可出租山地1500亩。村农民每年可增加收入600-1000元/人年。村集体可增加收入40万元/年。 2、成立多年埔村果林经济联社。为统筹村集体山地的开发，计划成立果林经济联社，壮大村集体经济。 （1）投入资金：20万。 （2）资金来源：村筹集10万元，市局及局属各单位10万元。 （3）完成时间：2011年1月至2011年3月。 （4）产生效益：村集体可增加收入4万元/年。 3、制定村建设规划。制定村庄建设规划，重点完善村内市政基础设施和公共配套设施规划，完成旧宅场改造规划。 （1）投入资金：市规划院核定。 （2）资金来源：市规划院。 （3）完成时间：2010年7月至2010年10月。 （4）产生效益：指导村庄建设。 4、完善村内道路硬底化980米，建设垃圾堆放池一个、排水