城市基础设施(市政公用事业)管理.pptVIP

2、我国城市基础设施的融资渠道 现阶段城市基础设施融资主要以地方为主，国家适当补助，多途径、多渠道筹措资金。主要渠道有： （1）政府财政支出。主要财政拨款，中央和地方每年都有一定的基础设施建设专项拨款，国家预算内基建投资，以及地方的机动财力。 （2）城市维护建设税与配套费。 （3）土地收入。90年代初，进行城市土地制度改革，对经营性土地实行有偿转让，土地出让收入和土地使用费收入成为资金的主要来源。 （4）城市基础设施有偿使用费和企业化经营收入。资金有限，主要用于设施的维修、管理开支和员工劳动报酬。 （5）利用国内外贷款和发行基础设施债券和股票融资等方式是城市基础设施建设资金来源多种渠道。国内贷款，多为短期性、高利息。外国政府和国际金融组织贷款还贷时期较长，利率低，缺点是有时附加条件较多。 （二）城市基础设施的运营管理 城市基础设施的运营管理：是指城市基础设施的生产建设与运营维护的具体手段、方式和方法。 受不同历史传统和现实因素的影响，各国的城市基础设施经营方式都不尽相同，尤其是随着全球行政改革浪潮的推进，新的经营方式手段不断涌现。 总体讲，城市基础设施经营主要有以下三种类型： 1、公营模式 2. 公私合营模式 3、私营模式 1、公营模式 政府主导，通过直接建设或由政府设立相应的企业、事业机构开办、控制、经营国有企业来供给城市基础设施。 政府主导通常表现为：产权政府所有、政府经营基础