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汽车职业驾驶教案 课 题 第六课 道路运输法规 课 型 新授课 教 学 目 标 了解道路运输的概念；熟悉运输经营；掌握道路运输行政处罚的原则、执法主体、违法行为与处罚、行政处罚运用与执行；掌握不正当运输竞争行为的表现形式，运用反不正当运输竞争法规对运输市场依法管理，确保运输市场竞争的合法性、公平性、合理性；熟悉营运车辆管理；熟悉从业资格制度。 教学方法 讲授法 教具 多媒体课件 教学重点 .道路运输管理与经营 .营运驾驶员从业资格制度 .营运车辆技术管理规定 .运输行政处罚的原则、执法主体、违法行为与处罚、行政处罚运用与执行 教学难点 运输行政处罚的原则、执法主体、违法行为与处罚、行政处罚运用与执行 教学过程 引入： 运输法规我们要重点学习的是《道路运输条例》，《道路运输条例》分为总则、道路运输经营、道路运输相关业务、国际道路运输、执法监督、法律责任、附则七章，共八十三条。 国务院颁布实施该条例，主要是考虑到我国道路运输在发展过程中，存在规章不统一，一些道路运输经营者片面追求经济效益、忽视旅客和货物安全尤其是危险货物运输安全，道路运输市场秩序比较混乱，损害旅客、货主的合法权益等问题，目的是为了维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输有关各方当事人的合法权益，促进道路运输业的健康发展。《道路运输条例》是我国第一部全面调整道路运输法律关系的行政法规，在此之前，道路运输管理的主要依据是部门规章和地方性法规。该条例的颁发实施，将为依法行政、依法治运，实现道路基础设施和道路运输协调、可持续发展，推动交通健康、稳定发展提供强有力的法律保障。 《道路运输条例》突出了以人为本的思想，坚持了科学的发展观，确立了“管住重点，方便一般，简化手续，提高效率”的总体思路，并具有以下特点：一是重视道路运输安全生产，设定了一系列加强安全管理的重要制度。《条例》从道路运输市场准入、市场经营行为规范、市场退出等环节，全面加强道路安全管理。《条例》对涉及道路运输安全的领域和环节，实行严格的管理，堵塞影响安全的各个漏洞，预防和减少道路运输生产安全事故。如规定从事运输的车辆必须经检测合格、驾驶人员连续驾驶时间不得超过4小时等。二是重视维护、关心、关注群众利益，设定了维护旅客、货主和其他消费者权益的重要制度。《条例》设立了诚实信用制度，旅客人身伤亡和行李毁损、灭失赔偿制度，运输旅客或者危险货物投保承运人责任险制度，机动车维修质量保证期制度。同时，为了有效地打击各种违法行为，保护旅客、货主以及其他消费者和道路运输经营者合法权益，条例还设定了警告、罚款、没收违法所得、吊销道路运输经营许可证等行政处罚。三是重视推进道路运输全面、协调、可持续发展，并设定了相应的重要措施。《条例》鼓励发展乡村道路运输；鼓励货运经营者实行封闭式运输，保证环境卫生和货物运输安全，防止货物脱落、扬撒等。 《道路运输条例》的颁布实施，填补了我国道路运输管理法规的空白，进一步完善了交通法规体系，将为各级政府、交通主管部门、道路运输管理机构规范和加强道路运输管理，保障运输安全和维护人民的切身利益提供法律依据，有利于推进依法行政。 下面，我们就具体讨论运输法规的相关规定。 道路运输管理与经营 道路运输的含义、范围 道路运输是指在道路上通过交通动载工具运送旅客或者货物的活动。道路运输活动根据是否以盈利为目的可以区分为经营性的和非经营性的。经营性道路主要指为社会提供服务、发生各种费用结算或者获取报酬的道路运输。经营性道路运输过程中发生各种方式结算除运费单独结算这种方式外，还包括运费、装卸费与货价并计，运费、装卸费与工程造价并计，运费与劳务费、承包费并计等结算方式。本条例调整的范围只是经营性道路运输活动。但是，考虑到非经营性危险货物运输也与公众的人身和财产安全密切相关，条例和八十条规定，“从事非经营性危险货物运输的，应当遵守本条例有关规定”。 与道路运输相关业务除了站（场）经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训外，还包括其他业务，比如，货物仓储、货物装卸、客货运代理、运输车辆租赁等。考虑到站（场）经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训等对保障道路运输安全至关重要，因此对站（场）经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训等经营活动作了规定。 机动灵活，适应性强：由于运输网一般比铁路、水路网的密度要大十几倍，分布面也广，因此运输车辆可以“无处不到、无时不有”。运输在时间方面的机动性也比较大，车辆可随时调度、装运，各环节之间的衔接时间较短。尤其是运输对客、货运量的多少具有很强的适应性，汽车的载重吨位有小(0.25t～1t左右)有大(200t～300t左右),既可以单个车辆独立运输,也可以由若干车辆组成车队同时运输，这一点对抢险、救灾工作和军事运输具有特别重要的意义。 可实现“门到