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风险管理中的信息技术应用 --国内外海关做法对比浅析 技术处 李鸿昇 摘要：本文简单介绍了国内外对于风险管理的定义，国外和我国风险管理的发展历程，阐述了风险管理的意义、作用和分类，介绍了信息技术在风险管理中的应用和效用，并重点分析了荷兰、美国、澳大利亚海关在风险管理实践中是如何运用信息技术手段以及所取得的成效。最后结合我关海关当前风险管理信息技术应用情况和笔者观点，提出深化风险管理中信息技术应用的一些看法。 关键字：风险管理、信息技术、国内外海关 一.海关监督管理模式的核心 对于一个组织而言，风险的含义就是可能发生的、阻碍该组织达到预期目标的事件和行为，1973年通过的《京都公约》中将海关风险定义为：“潜在的不遵守海关法律的行为”，中华人民共和国海关作为我国的进出关境监督管理机关，最重要的两大目标就是要实现进出境活动的便利和监管，为了达到这一目的，就必须构建科学的监管管理模式。怎样的模式才是最佳的选择？那就是以风险管理为核心所构筑的海关立体监督管理模式，实施风险管理，是实现便利和监管的有效途径，能够显著加快守法贸易的通关速度，实现有效监管和高效服务的统一。 1.风险管理早已成为国际海关组织引导提倡的监督管理方式。 1999年修订后的《京都公约》“海关监管”中提出：“为履行征收税款、贯彻贸易政策和保护公众利益的责任，同时应对全球贸易、旅游增长、精简海关工作