临汾市城市总体规划(2001-2020)文本.docVIP

第一章 总 则 第一条 为促进临汾市经济和社会的发展，指导城市建设和管理，本规划严格依照《中华人民共和国城市规划法》编制。本规划是依法制定的临汾市城市建设的指导性文件。凡在城市规划区范围内进行土地利用和各项建设应符合本规划，服从规划管理；凡在本规划区内因城市建设发展需要编制的各类专业规划及详细规划，也应符合本规划。 第二条 本规划是在原《临汾市城市总体规划》（1992—2000年）的基础上修订编制的。对本规划的调整、修改，须按《中华人民共和国城市规划法》的有关条款执行。 第三条 规划依据 1.《中华人民共和国城市规划法》（1990年）； 2.《中华人民共和国土地管理法》（198年）； 3.《中华人民共和国环境保护法》（1988年）； 4.国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（1991年）； 5.建设部《城市规划编制办法及实施细则》（1995年）； 6.《山西省城镇体系规划》（2000-2020年）； 7.《临汾市国民经济和社会发展“十五”计划》（2000年）。 第四条 规划原则 1.区域性原则 从区域角度出发，深入分析城市发展的区域背景，对城市进行合理的区域定位，促进市域城镇体系的协调发展。 2.动态性原则 规划放眼未来，充分考虑临汾市的实际发展水平和所处区域的社会经济发展状况，尊重城市建设动态性的原则，使规划的长远性和现实性相结合，保持规划的弹性。 3.可持续性发展原则 坚持整体和综合的观念，注重节约土地资源，加大环境污染整治和生态保护的力度，贯彻城市可持续发展战略。 4.特色原则 充分挖掘临汾市历史文化特色和其所处地区的自然地形地貌特色，塑造具有强烈地方特色的城市风貌。 5.有序健康发展原则 近、远期相结合，合理安排城市发展空间和发展时序，保障城市基础设施、公共绿地和公益性设施用地，促进城市有序健康地发展。 6.人本原则 坚持以人为本，创造安宁、方便、优美、舒适的生活环境。 第五条 规划重点解决的问题 1.促进市域城镇化进程，提高城镇化质量。 2.合理确定城市性质与职能，促进市域城镇体系的协调健康发展。 3.注重一河两路沿线城市在产业结构上的互补协作，培育大临汾城市群。 4.科学合理确定城市用地发展方向，创造良好的城市空间布局形态。 5.整治旧城与城中村，改善城市面貌，提升城市环境品质，延续城市历史文脉和城市发展机理。 6.充分结合自然地形地貌和城市历史文化，营造城市特色。 7.梳理城市道路交通，保障城市交通顺畅。 8.形成多中心的城市格局，确保城市健康发展。 第六条 规划期限 近期：2001—2005年 中期：2006—2010年 远期：2010—2020年 第七条 城市规划区范围 本次规划确定城市规划区范围由两部分组成，即城市建设控制区和水源保护区，总面积约为380km2。 城市建设控制区东起（由南至北）小程村、李堡、东孔郭、土门，西至329国道；南起（从西至东）伍默、杜村、柴村、勒家庄，北至（从东至西）南庄、南羊獬、南太涧、东洋、土门。面积约为240km2。 水源保护区北起雅儿沟，南至梁段；西起秦王山，东至堆坡、王庄一线。面积约为140km2。 第二章 市域城镇体系规划 第一节 区域与城镇发展战略 第八条 区域发展战略目标 近期：以结构调整为主线，以改革开放和科技创新为动力，推进“打基础、调结构、治环境”三件大事，实施“特色农业、工业优化、科教兴市、城镇扩张、民营经济、可持续发展”六大战略，努力实现在全省率先发展和建设中西部强市的目标。 远期：到2020年，实现全面建设小康社会的目标。在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值比2000年翻两番，综合实力和区域竞争力明显增强；基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制，城镇化水平大幅度提高，人民安居乐业；可持续发展能力不断增强，生态环境明显改善，资源利用率显著提高，促进人与自然的和谐发展。 第九条 区域发展战略重点 (1)走新型工业化道路，大力实施科教兴市战略和可持续发展战略。 (2)加强农业基础地位，全面繁荣农村经济，实施特色农业战略，加快城镇化进程。 (3)拓宽经济增长领域，大力发展旅游、商贸等第三产业。 (4)加强基础设施建设，促进区域经济协调发展。 第十条 城镇发展战略重点 (1)调整优化城镇职能结构——推进综合性城镇职能体系建设，强化城市对区域的带动和辐射能力，增强整个区域及城市的竞争力。 (2)加快区域性中心城市建设——提高中心城市(临汾市市区)的区域地位，整合城市与区域关系。 (3)推进工矿城市的深度城镇化——以工矿城市的经济结构转型为重点。 (4)积极发展小城镇——重点培育“一河两路”具有发展潜力的县域中心和中心镇。 (5)提高城镇化的质量与效益——实现人口城镇化、产业城镇化、景观城镇化的全面发展