廊坊总体规划.docVIP

第一章 总则 第1条 廊坊市1989年建市，1990年总规划规划的实施，对廊坊市经济社会发展和城市建设起到了积极的指导作用，规划的城市重大基础设施和主要目标已基本实现。面对重要战略机遇期，为实现率先基本实现小康社会和率先基本实现现代化两个率先奋斗目标，根据廊坊市政府《关于全面建设小康社会，加快实现现代化指导纲要》《廊坊市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，对城市总体规划进行修编第条 修编指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以全面建设小康为目标，全市经济、社会环境发展。 第条 修编原则 （1）坚持统筹。结合廊坊发展的实际，统筹城乡发展，推进进程。按照以市带镇、城乡互动、共同繁荣的思路，以产业聚集为切入点，以城市建设为主导，以农村发展为重点，城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村辐射，构筑良性互动、协调发展的新型城乡关系（2）发挥市场对资源配置的基础性作用。强调城市总体规划在城市发展中的宏观调控和协调作用，突出政府管理职能和公共服务职能，高度重视科技、教育、文化、卫生、体育、社会福利等社会事业的发展。（3）尊重城市历史和城市文化。尊重历史文化，保护人文资源，全面展示廊坊的文化内涵，形成融历史文化和现代文明为一体的城市风格和城市魅力。（4）建设资源节约型、环境友好型社会。正确处理快速发展和资源环境的矛盾，充分考虑资源与环境的承载能力，全面推进土地、水、能源的节约与合理利用，提高资源利用效率，实施城市公共交通优先的发展战略，形成有利于节约资源、减少污染的发展模式，实现城市可持续发展。 第条 修编重点（1）建立完善的城镇体系，推进进程和城乡一体化建设，促进城乡协调发展，统筹安排区域重大基础设施建设。（2）从京津冀视角分析城市发展条件，确定城市性质，明确城市定位和城市发展目标。（3）优化城市布局拓展城市发展空间，完善城市功能，有机协调主城区、开发区、万庄区的发展。（4）提高城市基础设施水平，实现基础设施的现代化。（5）突出生态环境建设，建立完善的城市生态、绿地系统，塑造独具特色的景观风貌。 第条 规划的基本依据 GBJ 137—90）》； （4）《河北省城镇体系规划（2006～2020年）》； （5）《廊坊市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； （6）国家其他有关法规和技术规范； （7）河北省关于城市总体规划编制的相关技术要求。 第条规划期限2007～2020年近期2007年～2010年远期2011年～2020年远景2020年以后 第条规划范围 第二章 城市发展目标 第8条 城市发展总体目标 贯彻科学发展观，按照“五个统筹”的要求，以经济建设为中心，实施开放带动、工业强市、科教兴市、可持续发展四大主战略，推进主导产业、园区经济、优化环境、机制体制创新、社会进步五大工程，打造实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊确保实现两个率先。把廊坊建设成为经济实力雄厚、科学教育发达、服务体系完备、城市布局合理、基础设施完善、生态环境良好、社会高度文明并具有城市特色的现代城市。 第9条 城市经济社会发展目标（1）到2010年，廊坊市总人口达到万人，生产总值达到亿元，人均生产总值4000美元，财政收入150亿元，城镇居民人均可支配收入达到15000元，农民人均纯收入达到6200元，城镇和农村恩格尔系数降低到30%以下，水平达到%左右，高等教育毛入学率达到25%以上，人均受教育年限达到10年。（2）到2020年，廊坊市总人口达到万人，生产总值达到3600亿元，人均生产总值美元，财政收入达到350亿元，城镇居民人均可支配收入达到32元，农民人均纯收入达到元，城镇和农村恩格尔系数降低到20%以下，到%左右，高等教育毛入学率达到30%以上，人均受教育年限达到13年。 单位 2006年实际 2010年 2020年 指标 年递增 % 指标 年递增 % 地区生产总值 亿元 722.0 1266 15.1 3600 11.0 第一产业 亿元 106.8 126.6 4.3 237.6 6.5 第二产业 亿元 400.7 734.2 16.3 1904.4 10.0 第三产业 亿元 214.5 405.1 17.2 1458 13.7 产业结构比重 I：II：III 52.9：40.5 人均地区生产总值 元 18247 28800 12.1 69200 9.2 财政收入 亿元 74.4 150 19.2 350.0 8.9 第10条 经济发展策略（1）（2）以和为，以，不断提高经济综合竞争力，促进廊坊经济持续快速健康发展。第11条 社会发展策略（1）全面推进人口健康发展。优化人口结构，（2）积极促进社会公平。大力发展社会保障服务体系，