【世纪金榜】（通史版）2017届高考历史一轮复习 第一单元 古代中国的政治制度 1.2 秦朝中央集权制度课件 新人教版.pptVIP

第2讲　 秦朝中央集权制度 【主干回顾】 一、背景:秦的统一 1.条件:人民渴望统一,经过_________后,秦国实力日益强大。 2.过程:秦先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国,于 公元前221年,建立了中国历史上第一个统一的_______ ___的封建王朝——_____。 商鞅变法 中央集 权 秦朝 【特别提醒】 1.区分专制主义与中央集权 (1)专制主义:是与民主政体相对立的概念,是一种决策方式。其主要特征是皇帝个人的专断独裁,集国家最高权力于一身。 (2)中央集权:是一种相对于地方分权的制度。其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,一切受制于中央。 二、内容 1.皇帝制度: 特点 表　现 皇位世袭 嬴政自称“_______”,由子孙传承王权,不可转移 皇权至上 秦始皇总揽全国的政治、经济、军事大权;中央和地方的主要官员都由_____任免 皇权独尊 皇帝有一系列专用称号:自称“朕”,命称“制”,令称“诏”,印称“玺”等 始皇帝 皇帝 2.中央官制:三公九卿制 奏章 诏令 军务 3.地方制度:郡县制 (1)确立:萌芽于_________时期,秦统一后在全国范围内推行。 (2)内容:郡守是郡的最高行政长官,定期向_____汇报工作;县的长官称县令或县长。二者都由_____直接任免。 (3)作用:实现了对地方政权的直接有效的控制。 春秋战国 丞相 皇帝 【特别提醒】 2.秦朝中央官制的特点 (1)以皇权为核心的中央行政体制:中央官职分工严密, 但都围绕着皇权运转。 (2)体现“家天下”的特点:诸卿中奉常、宗正等官职 为皇室专设,为皇帝私家服务,“国”与“家”同治。 (3)官僚政治取代贵族政治;官吏选拔和任命集于皇帝 手中,代替了官吏世袭。 3.秦朝推行郡县制的作用 (1)中央实现了对地方直接控制,有利于国家统一和社 会稳定。 (2)打破了传统的贵族分封制,贵族政治被官僚政治取代。 (3)基层百姓成为编户齐民,国家因而掌握稳定的赋税、 徭役与兵源。 (4)中央集权模式为历朝沿用并不断加强和完善。 三、影响 秦朝形成的_____________,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。 中央集权制度 【特别提醒】 4.用数字归纳法记忆秦朝的中央集权制度 【史论要旨】 1.秦始皇首创皇帝制度,体现皇位世袭和皇权至上,成 为专制主义中央集权制度的核心。 2.秦朝中央官制和郡县制的实行,形成了从中央到地方 的垂直管理体系,便于皇帝对中央和地方进行有效的控 制。 3.秦朝形成的中央集权制度,对此后两千多年的中国政 治与社会产生了无比深远的影响。“大一统”政体为 中国统一多民族国家的形成和巩固奠定了基本格局。 4.秦朝的政治制度与先秦时期相比,实质上是不同的: 秦朝政治制度是封建专制制度下的官僚政治,而先秦时 期的政治制度是奴隶制下的世卿世禄制度。 【史料探究】 1.秦皇帝制度的特点 材料　(2014·上海单科改造)秦始皇统一六国后创制 了六枚一套的御玺,分别刻着“皇帝之玺”“天子之 玺”“皇帝行玺”“天子行玺”“皇帝信玺”“天子 信玺”。如任命国家官员,则封印“皇帝之玺”;若任 命四夷的官员,则用“天子之玺”;信玺用于对国内和 四夷用兵事宜,行玺则为皇帝外巡时随身携带。 探究1:秦始皇制玺的史实反映出他所创立的国家体制 有哪些特点? 提示:(1)皇帝处于至高无上的地位,设置了内外两种系 统处理国事。(2)实行中央集权体制,有较为缜密的权 力运作机制。 2.秦朝中央官制——三公制 探究2:有人认为上图的架构具有民主的色彩,请说明并 概括其实质。 提示:(1)民主:秦朝时,军政大事的决策,一般先由丞相、 御史大夫和诸卿进行朝议,最后由皇帝裁决,这在一定 程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。(2)实 质:仍然是封建君主专制,是一种“皇权下的民主”。 3.对郡县制的评价 材料　秦有天下,裂都会而为之郡邑,废侯卫而为之守 宰(宰:地方官),据天下之雄图,都六合之上游,摄制四 海,运于掌握之内,此其所以为得也。不数载而天下大 坏,其有由矣。亟役万人,暴其威刑,竭其货贿……时则 有叛人而无叛吏,人怨于下而吏畏于上。天下相合,杀 守劫令而并起。咎在人怨,非郡邑之制失也。 　 ——柳宗元《封建论》 探究3:柳宗元是怎样看待郡县制取代分封制的? 提示:柳宗元认为秦统一后废除分封制,实行郡县制,加 强了中央对地方的控制,巩固了国家的统一,也反映了 贵族政治和官僚政治的演变趋势。而秦的灭亡是由暴 政引起的,不是郡县制的错误。因此柳宗元认为郡县制 取代分封制有利于加强中央集权,是历史的进步。 【名家评史】 【观点】在中国早期的历史进