行政管理及行政组织.ppt

行政管理与行政组织 范 沁 河 中共焦作市委党校 公共管理教研部 2010年08月 序 言 一、关于行政管理的历史演变 20世纪80年代，大陆许多学者为了避免所谓政治敏感性问题，突出管理性，小心翼翼地把小写的public administration译为行政管理，而把大写的Public Administration译为行政管理学，简称行政学。当时成立的相关教学研究机构叫做“行政管理学研究所”或者“行政管理学系”。“管理”二字由此啼笑皆非地无中生有了。我们今天众所周知的“行政管理”就是沿袭当年历史产物的结果，因此具有中国特色的“行政管理”其实就是西方意义上的“公共行政”。 序 言 二、关于公共行政的内涵及其要点 公共行政（Public Administration）是 定义 以国家行政机关为主的公共管理组织运用社会资源有效满足社会公共需要、提供公共服务、处理公共事务而进行的 种差 管理活动。 属 序 言 （一）公共行政的主体是公共组织； （二）公共行政的手段是提供公共服务； （三）公共行政的范围是公共领域； （四）公共行政的目的是实现公共利益； （五）公共行政是公共组织一系列管理活动的总和。 序 言 三、关