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9 项目采购管理 淮海工学院商学院 主讲教师：陈晓华 项目采购管理的主要内容 项目采购的概念 项目采购规划（原则、方法、程序、依据、工具自制与外购分析） 租赁 询价与供方选择 招投标过程 合同订立过程 合同的类型、谈判、担保、履行与合同纠纷解决 项目采购管理的主要考点 助理项目管理师 ?　询价 ?　招投标 ?　三种类型的合同： 固定价格合同 单价合同 成本加酬金合同 ?　编制招标文件 ?　合同的履行 一、项目采购管理过程 项目采购管理包含为达到项目范围而从系统外部获取货物和服务所需的六个过程： 采购计划编制、编制询价计划、询价、供方选择、合同管理、合同收尾 买方（Buyer)和卖方(Seller):买方可能被称为委托人（Principal)、公司被提供人、甲方或关键的项目干系人。卖方可被称为供应商Supplier)供给者(Provider)、提供者(Offeror)承包商(Contractor) 二、 采购规划 ?采购 ?采购原则 ?采购方式 ?采购与招投标 ?采购规划依据 ?采购规划的技术和工具 ?采购规划结果——采购计划 ? 采购： 从系统外部获得货物、土建工程和服务等的完整的采办过程即为采购。 采购方式： 招标采购--- 公开招标； 邀请招标； 　　　　　　　　　　　　协商议标。 非招标采购---询价采购；直接采购； 定向采购。 ? 采购与招投标 《招标投标法》规定了有些项目必须通过招标来采购项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备、材料等。 ? 采购规划依据： 范围说明；产品说明；采购活动所需资源；市场状况；其他计划结果；制约条件和基本假设。 ? 采购原则 成本效益原则：项目采购时应注意节约和效率，充分体现成本效益的原则； 符合性原则：采购的货物和服务的质量、数量、性能参数必须符合项目的要求，避免滥竽充数和以次充好； 进度一致性：采购货物的抵达、服务的提供必须与项目的实施进度一致； 公平竞争原则：即给所有符合条件的承包商提供均等的机会。 采购规划的工具和技术 自制－外购分析 向专家咨询 短期租赁还是长期租赁 经济采购批量分析 ——其中经济采购批量：是使存货总成本最低的每批采购量（或经济批量）Q*。 最佳订货周期t*=1/最佳采购次数=1/N* 每年最佳采购次数 N*=D/ Q*=年需要量/经济采购批量 存货总成本=取得成本+储存成本+缺货成本 ?自制－外购分析 即用于决定是在组织内部制作某些产品或进行某种服务，还是从组织外部购买这些产品或服务的一种一般管理技术。 转折点分析（平衡点分析）法 租赁与采购的选择 自制与外购案例 租赁分析 平衡点分析法 　　例如：公司如果租赁一台机器设备，租金按每天100元算，也可长期租赁，每天60元，但必须在开始时交纳手续费5000元。如何作出租赁决策？ 设：租期为X天，令长期与短期租金相等，即： 100X=5000+60X 可解得：X=125天 结论：若项目预期租赁设备不超过125天时应选择短期租赁，否则，选择长期租赁。 ? 项目采购规划的结果 采购管理计划 　——在其中说明具体采购过程、将如何进行管理，包括应开展的各种类型的活动 采购说明（工程说明）。 ——在其中详细地说明采购项目，以便潜在的承包商确定他们是否能够提供该采购项目的货物或服务。其具体内容大致如下： 采购说明内容 ?对整个采购工作的总体要求。 ?应当使用何种类型的合同？ ?是否需要有独立的估算作为评估标准，由谁负责，以及如何编制这些估算？ ?项目实施组织是否有采购部门，项目管理组织在采购过程中自已采取何种行动？ ?是否需要使用标准的采购文件，从哪里找到这些文件？ ?工程说明。 三、 询价与供方选择 询价采购：即比价方式，一般习惯称作“货比三家”。它适用于项目采购时即可直接取得的现货采购，或价值较小，属于标准规格的产品采购。一般至少应选三家以上询价，以保证价格的竞争性。通常这种方式的采购无需正式的招标文件。 询价的结果是接到建议书和报价。 供方选择：评估投标者的建议书和/或报价、选择最佳一个投标者，进行合同谈判、签订合同。 四 项目招投标 1、招投标：招投标是一种交易方式，这种方式是由双方经要约、承诺、择优选定、最终形成协议和合同关系的、平等主体之间的交易方式。 2、招投标基本特征：平等性、竞争性、开放性 3、招投标基本原则：公开、公平、公正、诚实信用原则。 4、招标方式：公开招标（无限竞争）； 邀请招标（有