2016年电大-西方行政学说辅导要点及考核重点.docVIP

西方行政学说辅导要点及考核重点 导?? 言考核知识点1.行政管理一词的不同称谓。2.西方行政学的形成时间、地点。3．西方行政学的兴起背景（与西方资本主义的发展西方科学管理运动、相关学科的理论发展和政府的行政管理实践之间的关系）。4．在我国学习、研究西方行政学的意义。 考核要求了解内容：1． 西方行政学出现与西方资本主义发展的关系。2． 西方行政学的兴起与西方相关学科的理论发展和政府的行政管理实践之间的关系。 3．在我国学习、研究西方行政学的意义。 第一章 威尔逊的行政学说考核知识点 1．威尔逊的生平及主要事迹。2. 威尔逊行政学说的思想渊源与产生背景。3．威尔逊行政学说的主要内容（行政学研究的必要性；行政学的目标和任务；行政管理的实质；行政学研究的历史渊源；行政学研究方法论；人事行政管理思想；行政监督思想等）。4．威尔逊行政学说评价。 考核要求一、了解内容：1．威尔逊其人其事。2．威尔逊行政学说的思想渊源与产生背景。3．威尔逊行政学说的意义与历史地位。 二、掌握内容：掌握威尔逊行政学说的主要内容。 第二章 古德诺的政治-行政二分法 考核知识点1．古德诺的生平及主要事迹。2. 古德诺对威尔逊提出的“政治与行政”二分法所作的进一步阐释和发挥。3.古德诺行政学说的主要内容：政治对行政的适度控制是政治与行政实现协调的重要基础；行政的适度集权化是政治与行政实现协调的必要途径；美国走向政治与行政协调的独特道路-----法外调节；美国加强民主与效率协调的主攻方向---政府体制的改革。4. 古德诺行政学说评价。考核要求一、了解内容1．了解古德诺其人其事。2．古德诺行政学说评价。二、掌握内容1.古德诺对 “政治与行政”二分法所作的进一步阐释和发挥。2．古德诺行政学说的重要主张：政治对行政的适度控制是政治与行政实现协调的重要基础；行政的适度集权化是政治与行政实现协调的必要途径；美国走向政治与行政协调的独特道路-----法外调节；美国加强民主与效率协调的主攻方向---政府体制的改革。三、理解内容古德诺与威尔逊对 “政治与行政”二分法的阐释之异同。 第三章 韦伯的“官僚制”理论 考核知识点1．韦伯的生平及主要事迹。2．韦伯的权威结构理论与组织类型分析的主要内容。3.韦伯对官僚制及其特征的诠释。4. 韦伯对官僚制利弊的剖析。5．韦伯的“官僚制”理论的简要评价。 考核要求一、了解内容1．韦伯其人其事。2．韦伯的“官僚制”理论的贡献及其缺陷。二、掌握内容1．韦伯的权威结构理论与组织类型分析的主要内容。2．韦伯对官僚制利弊的剖析。三、理解内容韦伯对官僚制及其特征的诠释。 第四章 泰勒的科学管理理论 考核知识点 1． 泰勒的生平及主要事迹。2． 泰勒的科学管理理论的主要内容：科学管理的中心问题是提高劳动生产率；提高劳动生产率关键在于为工作挑选“第一流的工人”；实行标准化原理；实行刺激性的工资报酬制度；工人和雇主两方面都必须来一次“精神革命”；把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作法为科学工作法；实行职能工长制；在组织机构的管理控制上实行例外原则等3． 泰勒的科学管理理论的历史地位及其作用。考核要求 一、了解内容1．泰勒其人其事。2．泰勒的科学管理理论的历史地位及其作用。 二、掌握内容泰勒的科学管理理论的主要内容。第五章 法约尔的一般管理理论 考核知识点 1． 法约尔的生平及主要事迹。2． 法约尔“一般管理理论”的主要内容：法约尔为一般管理所下的定义以及对其中计划、组织、指挥、 协调和控制五种要素分别予以的说明；作为一般管理理论核心内容的管理的14条原则及其诠释；进行管理教育和建立管理理论的必要性。3． 对法约尔 “一般管理理论”的历史地位和作用的分析。 考核要求一、了解内容 1．法约尔其人其事。2．法约尔 “一般管理理论”的历史地位及其作用。二、掌握内容法约尔“一般管理理论”的主要内容。 第六章 怀特的系统化行政学理论框架考核知识点1. 怀特的生平及主要事迹。2. 怀特对行政学理论所做的系统化努力：明确了行政学的研究对象和范围；在行政环境思想方面，探讨了经济环境和政治环境、客观社会环境、科技环境与公共行政的关系等问题；在行政组织思想方面，探讨了行政组织的核心问题---行政组织体制、行政责任与权力的分配、权责分配的措施和方法、优良行政组织的标准等问题；在行政协调思想方面，提出了精简机构、设置行政协调机关、通过精密的协调来获得较好的协调结果、行政首长的裁定就是最后的决定等主张，还提出了协调的原则；在人事行政思想方面，探讨了人才选拔、职位分类-分级与工资的制定、职务的晋升等问题；在行政伦理思想方面，探讨了官纪的本质及其重要性、败坏