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- 2016-08-10 发布于湖北
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马伯里诉麦迪逊案
马伯里诉麦迪逊案 究竟是怎么一回事?
该案起因是美国第二任总统约翰·亚当斯在其任期(1797年-1801年)的最后一天(即1801年3月3日)午夜,突击任命了42位治安法官,但因疏忽和忙乱有17份委任令在国务卿约翰·马歇尔(同时兼任首席大法官)卸任之前没能及时发送出去;继任的总统托马斯·杰斐逊让国务卿詹姆斯·麦迪逊将这17份委任状统统扣发。威廉·马伯里即是被亚当斯总统提名、参议院批准任命为治安法官,而没有得到委任状的17人之一。马伯里等3人在久等委任状不到、并得知是为麦迪逊扣发之后,向美国联邦最高法院提起诉讼。审理该案的法官约翰·马歇尔,运用高超的法律技巧和智慧,判决该案中所援引的《1789年司法条例》第13款因违宪而被无效,从而解决了此案。
第一,宪法高于一切法律,判定法律本身是否符合宪法这个至关重要的权利与立法部门无关。立法部门不得随意立法,只有最高法院才是一切与法律有关问题的最终仲裁者。第二,宪法的最终解释权属于司法部门。司法部门有权判定最高行政当局的行为和行政命令是否违宪,对于行政当局一切违宪的行为和命令,司法部门都有权予以制裁。第三,最高法院的裁决一经做出,即成为终审裁决和宪法惯例,政府部门必须遵守。
宪法给我们的启示
人物
马伯里
威廉·马伯里是美国首都华盛顿特区乔治城一位富商,联邦党人。
麦迪逊
麦迪逊是美国的开国元勋,当时任美国政府国务卿,共和党人。
人物
亚当斯
约翰·亚当斯是美国第一任副总统,其后接替乔治·华盛顿成为美国第二任总统(1797年-1801年)。由于他任职期间在内政、外交方面均无明显成就,1800年竞选总统时被托马斯·杰斐逊击败。联邦党人。
杰弗逊
第一任美国国务卿(1789年─1793年)、与第二任美国副总统(1797年─1801年)。美利坚合众国第三任总统(1801年─1809年)。同时也是《美国独立宣言》主要起草人,及美国开国元勋中最具影响力者之一。共和党人。
马歇尔
人物
1800年6月6日至1801年3月4日出任美国国务卿,1801年至1835年担任美国最高法院第4任首席大法官,在任期内曾做出著名的马伯里诉麦迪逊案的判决,创立了许多司法惯例。联邦党人。
党派斗争
民主共和党
主张维护各州的自主地位
联邦党
主张加强联邦政府的权力
VS
联邦党
共和党
亚当斯
对抗
杰弗逊
…
…
令新任国务卿詹姆斯·麦迪逊扣押了这批委任状,并示意麦迪逊将它们“如同办公室的废纸、垃圾一样处理掉”。
状告麦迪逊
审
不审
两难境地
他当然可以正式签发一项执行令,命令麦迪逊按照法律程序发出委任状。但麦迪逊有总统兼美军总司令杰弗逊撑腰,他完全可能对最高法院下达的执行令置若罔闻。既无钱又无剑的最高法院若向麦迪逊国务卿强行发号施令却又被置之不理,只会让世人笑掉大牙,进一步削弱最高法院的司法权威。
如果马歇尔拒绝马伯里合理的诉讼要求,那就等于主动认输,承认最高法院缺乏权威,无法挑战行政部门高官目无法纪的举动,不仅愧对同一阵营中的联邦党人战友,而且使最高法院颜面扫地。
你该怎么办?
第一,申诉人马伯里是否有权利得到他所要求的委任状?
第二,如果申诉人有这个权利,而且这一权利受到侵犯时,政府是否应该为他提供法律救济?
第三,如果政府应该为申诉人提供法律救济,是否是该由最高法院来下达执行令,要求国务卿麦迪逊将委任状派发给马伯里?
绝妙办法
第一、马伯里的委任状通过了全部法律程序,尽管没有送达,仍然有效。麦迪逊扣押文书行为非法,侵犯了马伯里合法权益。
第二、既然马伯里的权益受到伤害,他就有权获得补偿。
第三、既然马伯里应该得到补偿,那么,他是否应该直接从最高法院以初审的形式获得呢?答案是否定的。因为宪法没有赋予最高法院对此类案件的初审权。
回答
马歇尔引证美国宪法:涉及大使、其他使节和领事以及以州为诉讼当事人时,其初审权属于最高法院。对于其它案件,最高法院只有上诉审理权。马伯里一案的诉讼当事人既不是大使、领事,也不是州政府,最高法院对这种小民告官府的案子没有初审权,马伯里告状告错地儿了。他应当去下级法院控告麦迪逊。
马伯里之所以一开始就把状子直接递到了最高法院,依据的是国会1789年通过的《司法法》第十三款。根据这款法律,最高法院对这类案子拥有初审权。
但马歇尔指出,《司法法》第十三款是与宪法相冲突的,它实际上是非法地扩大了最高法院的权限。因此,马歇尔正式宣布,1789年《司法法》第十三款因违宪而被取消。这是最高法院历史上第一次宣布联邦法律违宪。
从表面上看,联邦党人马伯里没当成法官,麦迪逊也没送出扣押的十七份法官委任令,马歇尔似乎输了这个官司。但实际上,马歇尔是此案真正的大赢家。
马歇尔的判决——项
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