益阳会计培训学校(赫山会计)财经法规讲义第一节.docVIP

财经法规讲义第一节 法的概念与分类（简单了解） 一、法的含义及特征1.含义（1）法，是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的、由物质生活条件决定的、反映掌握国家政权的统治阶级意志，规定人们在社会关系中的地位、权利和义务，确认、维护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序的规范系统。（2）狭义的法律，专指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定和颁布的规范性文件；广义的法律，则指法的整体，即国家制定或认可并由国家强制力保证实施的各种行为规范的总和。2.特征（1）法是经过国家制定或认可才得以形成的规范（2）法凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行的效力（3）法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范（4）法是明确而普遍适用的规范【2008年?判断题】法是特定的国家机关按照特定的方式发布的规范性文件，因此并不是国家发布的任何文件都是法。（ ）【答案】对1.本质法的本质由物质生活条件决定，反映一定社会阶段经济、政治、文化生活发展要求并上升为国家统治阶级的意志。【2007年?判断题】法的本质是由物质生活条件决定,反映社会经济、政治、文化生活发展要求并上升为国家统治阶级的意志。（ ）【答案】对2.作用（1）法的作用概括起来的两大方面①法是实现统治阶级意志和国家权力运行的具体手段和表现。②法体现社会经济基础的现状并反映社会经济基础的具体要求。有什么样的经济基础就产生什么性质的法律，而法律一旦产生就必然为其赖以产生的经济基础服务。（2）我国社会主义法的职能和作用，包括政治、经济、文化等几个方面。 种类 含义 例举 依据立法机 关的不同 狭义法 仅指由国家立法机关按立法程序制定和颁布的规范性文件 宪法、法律 广义法 立法机关和国家政权机关制定的所有的行为规范 各种法令、命令、条例、决议、指示、规则、办法、章程等 依据法律效力、内容和制定程序不同 根本法 指宪法，具有最高的地位和效力 宪法 普通法 宪法以外的其他法律 民法、刑法、婚姻法等 依据法的 内容不同 实体法 规定主要权利和义务的法律 民法、刑法 程序法 为保证实体法所规定的权利和义务的实现而制定的诉讼程序的法律。 民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法 （一）广义的法和狭义的法——根据立法机关的不同1.狭义的法，指由国家立法机关（仅指全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会——最高权力机关）按照立法程序制定和颁布的规范性文件，如《会计法》。2.广义的法，除狭义的法外，还包括由国家政权机关制定的所有行为规则，如各种法令、命令、条例、决议、指示、规则、办法、章程等。（二）根本法和普通法——根据法律效力、内容和制定程序的不同1.根本法指宪法，在一个国家的法律体系中具有最高地位和效力，其内容一般规定国家的基本制度、公民的基本权利和义务、主要国家机关的构成和职权等根本问题。【2009年?单选题】规定国家的基本制度、公民的基本权利和义务、主要国家机关的构成和职权等问题的法是（ ）。A.根本法B.普通法C.程序法D.狭义的法【答案】A2.普通法指宪法以外的其他法律，其法律地位与效力低于宪法，不得与宪法相抵触。它的制定和修改程序比宪法简单。（三）实体法和程序法——根据法的内容不同1.实体法，指规定主要权利和义务的法律，如民法、刑法等。2.程序法，是指为保证实体法所规定的权利和义务的实现而制定的诉讼程序的法律，也叫诉讼法，如民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法等。（四）国内法和国际法——根据法的适用范围不同1.从一般意义上讲，法律体系具有统一性、稳定性、程序性与开放性的特点。2.我国的法律体系包括七个门类、三个层次。（1）七个门类是：宪法及宪法相关法、民商法、经济法、行政法、社会法、刑法、诉讼和非诉讼法。（2）三个层次是指，以宪法为统帅，法律为主干，包括行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等规范性文件。 法律形式 制定、颁布者 效力 1 宪法 全国人民代表大会 具有最高地位和效力 2 基本法律 全国人民代表大会 仅次于宪法 法律 全国人大常委会 3 法规 行政法规 国务院 在全国范围内有效 地方性法规 省级人大及常委会 本行政辖区有效 较大的市人大会及常委会 规章 部门规章 国务院部委、中国人民银行、审计署等 全国同行业内有效 地方政府规章 省级人民政府 本行政辖区有效 较大的市人民政府 自治条例 县以上民族自治地区人民代表大会 本民族自治地区 单行条例