第十章东莞市园林绿化养护监理工作指引.docVIP

东莞市园林绿化养护管理方案 为迅速提高我市园林绿化养护的整体水平，提升我市园林绿化养护监理工作质量，促进管理工作的合法化、程序化、规范化、科学化，依据国家、省、市有关的法律法规、行政规章、规范性文件和操作规范、质量标准等，结合我市实际情况，制定本方案。 1 范围 本方案适用于对我市范围内，各镇（街）、村（社区）实施管理的各类园林绿化工程养护项目。 2 术语 2.1 监理 本方案所称的监理是指具有资质的监理单位或受项目法人（或业主）委托，依据国家和地方有关园林绿化的法律、法规、技术指标和园林绿化工程监理合同及养护合同，对园林绿化工程养护项目进行监督和管理。 2.2 园林绿化工程 指城市园林绿地、园林建筑工程及其附属工程。包括园林中的筑山、理水、小品、小桥、铺地、种植及附属工程中的灯光、水电等。 2.3 巡查 巡查是监理人员实施管理工作的基本方式，指监理人员对园林绿化养护项目进行有目的或随机的监理活动。监理人员应以2人或2人以上为一个小组进行巡查，不定时、不定期、不定线路巡查，互相监督，确保巡查结果公平、公正。 3 机构构成 3.1 项目法人（或业主） 园林绿化工程项目法人（或业主），或为实施园林绿化养护而设置的管理机构。根据属地管理原则，镇（街）公用事业服务中心、村（社区）绿化小组、村（居）民小组为绿化养护主体管理机构。 3.2 监理单位 具有资质的监理单位，或受项目法人（或业主）委托，对园林绿化工程养护项目实施监管的机构。 3.3 绿化养护单位 具有相应资质，与项目法人（或业主）签订园林绿化工程绿化养护合同，承担绿化养护任务的企业。 3.4 监理人员 经过监理业务培训，具有园林绿化工程相关知识和资格，具有《监理工程师岗位证书》，从事具体监理工作的人员。 4 监理工作应遵守的基本准则 4.1 守法：认真遵守和贯彻国家和地方的有关城市园林绿化的法律、法规和规定，并依法办事。 4.2 诚信：监理工作要求实事求是、诚实、讲信用，认真履行合同规定的权利和义务，向项目法人（或业主）和社会提供技术服务。 4.3 公正：秉公办事，维护项目法人（或业主）和绿化养护单位的合法权益，做到“公正、公开”。 4.4 科学：依据科学的方案，用科学的手段，采取科学的方法，严格执行有关操作规程、规范和技术标准。 5 管理工作开展的主要依据 5.1 国家和地方园林绿化方面相关的法律、法规和规章； 5.2 国家和地方园林绿化工程相关的技术标准、操作规范和规程； 5.3 经有关部门批准的园林绿化工程养护项目招投标文件及设计和竣工文件； 5.4 项目法人（或业主）与监理单位签订的园林绿化工程绿化养护项目委托监理合同； 5.5项目法人（或业主）与绿化养护单位签订的园林绿化工程绿化养护合同。 6 监理合同 监理单位与项目法人（或业主）签订书面委托监理合同，代表项目法人（或业主）对园林绿化工程的养护进行全面控制和管理，对绿化养护质量负监理责任。 7 项目法人（或业主）、监理单位、绿化养护单位的关系 项目法人（或业主）、监理单位、绿化养护单位的关系是依据国家有关法规和相关合同确定的，三方的法律地位是平等的。 7.1 监理单位与项目法人（或业主）的关系： 7.1.1 被委托与委托人的合同关系； 7.1.2 监理单位对项目法人（或业主）负责，在监理工作中必须维护项目法人（或业主）的合法权益； 7.1.3 监理单位接受项目法人（或业主）的委托，直接对园林绿化工程的绿化养护过程实施监督管理，项目法人（或业主）与绿化养护单位之间在合同范围内的有关联系活动应通过监理单位进行； 7.1.4项目法人（或业主）应按照委托监理合同的约定提供有关图纸及资料，监理单位应妥善使用、保管工作资料。监理单位根据合同约定的条款配备项目监理工作需要的相应设备，并做好监理资料的管理。 7.2 监理单位与绿化养护单位的关系； 7.2.1 监理与被监理的关系； 7.2.2 监理单位监督绿化养护单位认真履行绿化养护合同中规定的责任和义务，并维护绿化养护单位的合法权益； 7.2.3 监理单位依据《中华人民共和国劳动合同法》，对绿化养护单位劳动用工情况实施监督，切实维护绿化养护单位员工的合法权益； 7.2.4 监理人员在实施项目监理过程中，发现绿化养护工作有不符合合同约定、设计、竣工文件要求和绿化养护技术标准要求的，如：缺工、缺水、缺肥等现象，有权要求绿化养护单位整改，如绿化养护单位整改后绿化养护质量仍不符合要求，监理单位有权建议绿化养护单位调整不称职人员，直至建议项目法人（或业主）更换绿化养护单位。监理单位可以按照合同约定协助项目法人（或业主）追究绿化养护单位违约责任，促使其对项目法人（或业主）作出经济赔偿。 8 养护监理单位责任 8.1 监理单位应按照监理合同的规定，承担合同所约定的范围内的监理业务。 8.2 监理