朱爱民2009年5月5日在全县计划生育大会上的讲话.docVIP

坚定信心 振奋精神 扎扎实实抓好人口和计划生育工作 县委书记 朱爱民 （2009年5月5日在全县计划生育大会上的讲话） 同志们： 今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。县委、县政府对开好这次会议高度重视，会前，多次召开县计划生育工作领导小组会和县委常委会，查找存在问题、分析落后原因、制定下步工作措施。4月24日，省计生委领导专程到我县调研指导工作，提出了“三抓”的工作思路。刚才，奉田县长代表县委、县政府作了一个很好的工作报告，希望同志们结合本单位本部门的实际，认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见。 一、端正态度，正视问题 人口问题始终是制约可持续发展的首要问题，是影响经济社会发展的关键因素，也是我县的焦点问题。自1992年省对各县市区开展计生考核17年以来，我县有15年在大小“笼子”里徘徊，即使有两年不在“笼子”内，但也是在“笼子”的边缘。2008年被列为全省的重点管理县，而且是全省唯一的“小笼子”。计划生育已成为临泉之丑、临泉之痛、临泉之伤！严重影响了临泉对外形象，也拖了全市后腿。可以说临泉的计划生育工作已经没有退路、已经到了非抓不可的地步。 从计生工作的整体形势来看，恢复前几年的数据，平均出生率达到14‰，而我们上报平均出生率为10.75‰，每年都存在人为漏报3个多千分点，每年都在“走钢丝”；二多孩超生平均每年在8000人左右，而同期只上报4000人左右，当年漏报都在4000人以上，甚至更高，超生的当年不报，过后补报，如此恶性循环；目前，全国的总和生育率为1.7左右，全省为1.9左右，而我县的总和生育率为2.2左右，说明我县尚未达到低生育水平，也说明我县基本二孩化、并且还有多孩超生。 从2008年度省计生领导小组对我县的考评结果看，我县有多项指标在全省都处于最后位次。人口出生控制效果差；统计报表误差大；出生人口性别比高；节育手术不到位；孕检工作开展不力；工作机制运行不正常等问题。市里的考评也反映出这些问题。在今年全市年终综合排序中，我县有11个乡镇处在全市倒数20位，占了一半，有7个乡镇处在全市倒数10位。 对此，我们必须正视自己的落后，正视自己的差距，知耻而后勇。要多从自身方面找原因，多从主观方面找原因。与我们基础和自然条件相差不大的颍州区和界首市经过不懈努力，摆脱了后进局面，冲出了“笼子”，尤其是颍州区还受到了省政府的表彰奖励，每个同志都要深刻反思一下，别人能做到的事，我们为什么做不到？难道我们临泉天生就落后，临泉人就比别人笨？我看关键是思想认识有问题。在思想认识上，要克服四种错误思想，增强四个意识。 克服四种错误思想：一是要克服消极厌战情绪。面对落后局面，一些干部产生了悲观情绪，认为我们对计划生育工作付出了那么多的人力、物力、财力、精力，工作没少干，但十多年来一直在全省后进行列徘徊，已经无法再干了，丧失了斗志和信心，精神不振，茫然无措，束手无策。有的说，就是不抓，最差也就是倒数第一；有的打退堂鼓，顺势而下，思想上产生了畏难厌战情绪。态度决定一切。全县各级干部都要深刻反思，你是不是真抓实干了，如果真抓实干了，会是今天这种工作局面？如果你不想干，就打包袱走人，向县委、县政府写出辞职报告。二是要克服侥幸心理。有相当一部分干部，对计划生育工作有“查着谁谁倒霉”的思想，侥幸心理非常严重；有的同志认为，无论查哪一类乡镇，只有1/11的机率，有的村干部认为，一个乡镇有10个村，只有1/110的机率，怎么那么巧就会查到我这个乡镇、我这个村。这种错误思想是非常严重的，省市检查每一次都采取随机抽样的方式进行全面深入的入户调查，每个乡镇、每个村都有可能被抽查到，在检查上，每个村的计划生育工作水平不仅仅是代表乡镇和村的水平，更重要的是代表全县的水平。三是克服急功近利思想。一部分干部只顾眼前甚至个人利益，只要自己任期内不出问题，就万事大吉，平时不注意研究本乡镇、本单位计生工作中存在的深层次问题，而是把主要精力用在千方百计搞假数据应付考核、蒙混过关上。不少干部喜欢粗线条工作，喜欢搞大呼隆，大而化之，搞突击性、阶段性工作；面对底子不清、数据不实等突出问题，一些乡镇不是从强基固本、清理漏报、摸清底子上下功夫，而在弄虚作假、玩弄数据上做文章。“压力不大就不干、压力大了就搞假”，考评前紧一阵子，考评过后放任自流，靠突击、靠补救、靠兵团作战，工作缺乏连续性、经常性和真实性，经不起时间和实践的检验。四是克服不思进取意识。有的乡镇进位争先意识不强，甘居下游，不思进取，缺乏工作主动性，缺乏工作激情，满足于工作一般化、过得去，工作作风不扎实，不是在抓好经常性工作的落实上下功夫，而是敷衍应付，得过且过。有的乡镇不从自身找原因，看不到自身工作中的差距和不足，总认为计划生育工作各乡镇相差无几，有的甚至公开散布是否顺利过关全凭运气等错误言